社論 共同發展造福世人

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當今世界鬥爭當道,國際政經秩序在強權主導之下紛擾不已,集團之間拉幫結派激化對立與撕裂,嚴重妨礙共同發展與面對共同問題。基於共同發展的需求,世界多數國家支持並參與「一帶一路」倡議,歷經十年,證明一帶一路是符合全球共同利益的公共產品。

近日舉辦的第三次高峰論壇,一百四十餘國參與,國際組織也有三十多個與會。都是為推動共同發展而來,共同驗證這個中國倡議、全球響應、世界共贏的鮮明特點。

十年來,一百五十多個國家地區共建一帶一路合作文件,形成了三千多個合作項目,拉動上萬億美元投資:「六廊六路多國多港」互聯互通架構基本形成,不斷深化規則標準等領域合作。

當前全球化遭遇逆風,一帶一路穩步前進的全球化,各國共同合作促進發展,經由貿易及基礎建設的強化,嘉惠後進國家及其民眾。這次國際高峰會達成「高質量發展」的共識,將再注資千億美元,在鐵路、港口、金融、稅收、能源、綠色發展、綠色投資、減災、反腐敗、智庫、媒體、文化等二十多個領域建立多邊對話與合作平台,前景更加明確而樂觀。

一帶一路倡議的實踐確實棘手。推動以來,所受的質疑及出現的弊端不知凡幾,其中最受西方國家非議的是造成一些國家的債務危機,其實這很難避免,因為這些國家財務原本困絀,不得不舉債進行基礎建設,完成後難以立即獲利,自然出現債務危機。其實投資基礎建設必有助於經濟發展,遭遇債務磨難只是一時之痛。有些國家為了償債而交出港口等基礎建設經營權,雖一時有損國家自主性,但放遠經濟發展的未來,總是利大於弊。另有透明度不足、未達既定目標、貪腐、人權、民主倒退、資源掠奪、新殖民主義質疑等,這些問題都有待改善,但不至於妨礙共同發展進程的推進。

一帶一路出現的問題不少,但根據權威機構調查,至二○二一年底為止,一帶一路出現爭議的項目僅占百分之五點三,出現爭議的金額占百分之十點四,大部分項目和資金都不成問題。經過十年操作,所帶來的績效十分可觀,已在全球形成了互聯互通的國際化大流通格局,同時透過數千項基礎建設項目的落實,已經為一些國家提供有益發展的基建,在增速發展、緩和區域不平衡及縮小貧富差距等各方面都卓有成效。

與十年前相比,世界面臨更多問題,局面更加複雜。大國博弈與全球陣營分化更加劇,全球供應鏈進入拆分重構的動盪階段,新一輪科技革命和產業變革帶來更激烈的競爭,共同發展的需求隨而更加迫切,一帶一路展現的開放包容、互利共贏發展理念,更顯得彌足珍貴。只有在這種精神引領下,同時邁向高質量發展,才能讓更多國家和地區參與其中,並且獲得更大利益。

本屆論壇確立以綠色經濟、數字經濟為未來產業合作的方向,意味所合作的產業項目將升級,帶動共建國家的供應鏈與價值鏈提升,為全球發展積蓄新的成長與提升動能。促進共同發展與共同進步,增進共建國家民眾的福祉。
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