社論全球減碳知難行難

THE MERIT TIMES

社論 2023-12-04

字級

收藏文章

0
支持請+1

28觀看次

聯合國氣候變化綱要公約第二十八次締約方會議（COP28）十一月三十日在杜拜登場，這是二○一五年《巴黎氣候協定》通過後，首次五年一度的「全球盤點」（GST），可視為氣候大會邁向三十的成果檢核。

《巴黎氣候協定》主要目標是「以工業革命前的水平為基準，將全球平均升溫控制在攝氏兩度以內」，並致力達到以升溫幅度一點五度為上限。歐盟「哥白尼氣候變化服務」日前示警，今年將成為有紀錄以來最熱的一年，升溫已超過前工業時代達攝氏一點四三度。

聯合國環境規畫署（UNEP）在開幕前夕公布《二○三○排放差距報告》指出，若要達此目標，必須在二○三○年前大幅減少百分之四十二的溫室氣體排放量。但過去幾年各國自願減碳成效「極差」，如果不採取積極措施，預估二○三○年全球碳排放量比二○一○年高出百分之十五點九，遠高於控制世紀末增溫低於攝氏一點五度所需的減少百分之四十五。

因此今年各國在會場上聚焦討論「二○三○年減碳目標」，透過GST檢視程序，就是要敦促各國在減緩、調適、金融、公正、履行等五大優先領域有具體突破。

本屆氣候大會美中兩大國領導人、教宗均缺席，且是由產油國阿拉伯聯合大公國擔任主席，凸顯油國在氣候與利益之間的衝突角色；去化石燃料與去碳的角力，也成為本屆氣候大會一大主軸。

以阿聯為首的石油輸出國正在形塑新型淨零話語權。他們承認淨零必要性，但主張不是淘汰開採、生產和使用化石燃料，而是以投資去碳技術，提高化石燃料的使用效率來改善；去化石燃料陣營則認為，只有完全淘汰化石燃料，盡快減少「過渡」的時間，才能實現真正的淨零目標，避免氣候災難。兩個不同路徑的代表在大會上針鋒相對，同時也影響氣候融資、技術轉移、基金到位等談判結果。

身兼阿聯國營阿布達比國家石油公司執行長的COP28主席賈柏開幕致詞時稱，化石燃料公司能夠在全球能源轉型的過程「帶路」，其他公司就能跟隨和趕上，他將致力確保納入化石燃料的角色。

專家認為本次會議在油國主導下，不可能做出「逐步淘汰」化石燃料的決議，但可觀察是否談到取消化石燃料補貼或逐步削減化石燃料，「若有這兩個協議就算是很大進步」。

各國減碳目標備受關注，美國拜登政府計畫投入三千七百五十億美元發展潔淨能源，預計可逐年減少十億噸碳排，達到二○三○年減碳百分之五十的目標。產煤大國澳洲提出二○三○年要減碳百分之四十三目標。至於全球碳排最大來源中國大陸，目前對外公布的規畫則是在二○三○年才會達到「碳達峰」，意即到二○三○年前碳排仍會緩步成長。

從往年氣候大會後的實踐成果來看，各國往往因為經濟發展或內部政治因素，很容易就對承諾跳票。顯然可見氣候大會達成減碳目標固屬不易，付諸實現恐怕挑戰更大。

《人間福報》是一份多元化的報紙，強調內容溫馨、健康、益智、環保，不八卦、不加料、不阿諛，希冀藉由優質的內涵，體貼大眾身心靈的需要，是一份承擔社會責任的報紙。

- 支持福報，做別人生命中的貴人 -

前往支持

加人間福報LINE好友