碳費3種收費公式出爐 高碳洩漏事業提自主減量享優惠
【記者吳亭頤台北報導】環境部今日預告3項碳費相關子法草案，並說明碳費計算方式，根據是否提出自主減量計畫及是否為高碳洩漏風險事業兩部分，分為3種公式，事業應於每年4月底前完成前一年1月至12月溫室氣體排放量盤查登錄，並於5月底前繳納碳費。 環境部召開記者會說明，本次草案包含「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」，首次徵收對象針對年排放量達2.5萬噸以上之排碳大戶，未來將逐步逐期調降起徵點，據規畫2030年將適用1萬噸的徵收門檻。 碳費收費對象針對公告應盤查登錄及查驗之排放源，且全廠（場）直接及使用電力間接溫室氣體年排放量，合計值達2.5萬公噸二氧化碳當量以上之電力業及製造業；初期配合碳費徵收門檻，設定2.5萬噸為起徵點，非屬高碳洩漏風險產業即可適用此起徵點扣減。 碳費計算部分，環境部氣候變遷署長蔡玲儀說明，首先為事業單位有無提出自主減量計畫，分出一般及優惠費率的公式；若無提出自主減量計畫，計算公式為（排放量扣減2.5萬公噸）乘以一般費率。 另事業若有提出自主減量計畫，再分為是否屬於高碳洩漏風險事業，蔡玲儀指出，若為高碳洩漏風險事業，如鋼鐵、水泥產業，碳費計算為排放量乘以碳洩漏風險係數值（0.2、0.4、0.6）乘以優惠費率（A、B兩類）；高碳洩漏風險事業之排放量不享2.5萬公噸扣除額。 半導體、電子零組件則非高碳洩漏風險事業，則計算方式為排放量扣除2.5萬公噸免徵額，再乘以優惠費率（A、B兩類）。 公式之優惠費率有2種供業者選擇，一種為「行業別指定削減率」較嚴謹，參酌科學基礎減量目標（SBT），基準年為2021年，訂定目標年鋼鐵、水泥業及其他行業削減率；另一個是技術標竿指定削減率，各廠以2019至2023年五年排放平均值為基準年，計算至目標年直接排放、使用電力碳排放削減率。 蔡玲儀提到，由於「行業別指定削減率」計算方式較為嚴格，因此費率也會比後者更優惠。 公式中還有一項碳洩漏風險係數值，蔡玲儀指出，參考歐盟、南韓、新加坡及加州等作法，分三期調整碳洩漏風險係數值，第一期為0.2、第二期為0.4、第三期為0.6，代表可減免的排放量愈來愈少，實施期程仍待進一步討論。 草案提醒，事業於每年5月底前，依前一年度1月1日至12月31日之溫室氣體排放量，計算應繳納之費額，並依中央主管機關規定以網路申報並至指定金融機構繳納。
碳費徵收力道不足 學者批難與國際接軌
【本報台北訊】環境部今預告與碳費相關3個子法，台大環工所兼任助理教授劉銘龍表示，從預告內容來看，碳費徵收七折八扣，實際促進產業減碳力道非常有限，「充其量只是國家減碳的安慰劑」。 劉銘龍建議，除碳費費率應在520新內閣上任後立即公告外，費率不能過低且要有明確碳定價上升路徑，並重新檢視碳費徵收機制對國家減碳的實際推進效果。 劉銘龍進一步分析，在各項「優惠再減免，折扣再抵減」的調整機制下，未來企業實際繳納的碳費可低到1至2折，加上首年減徵額度，傳統高碳排產業負擔大減。 但在面對歐盟碳關稅時，台灣如此低的碳費水準根本不利於抵扣碳關稅，未來輸歐以鋼鐵及鋁相關為主的製品，多數要購買CBAM憑證以補足碳價差額。 劉銘龍說，2.5萬公噸免徵額引發很大爭議，若環境部執意採行，應說明未來分階段調降起徵點、擴大徵收費基的明確時程；另針對高碳洩漏風險事業3階段的碳洩漏風險係數值，環境部也須說明各階段實施實施間，以免遙遙無期，2折打到底。 劉銘龍表示，台灣獨度全球創設一個碳費制定，其實是脫離國際碳定價主流，未來「治絲益棼」的情形也不難預見；從這次碳費徵收辦法草案可清楚看出，各種優惠、折扣、減免措施想方設法，但預期減碳力道有限，跟不上國際淨零主流步伐。 劉銘龍說，與其為排碳大戶「客製」碳費的優惠折扣減免，建議碳排達2.5萬噸以上電力業及製造業，應納入實施總量管制與排放交易（ETS），才能有效減碳，並且與CBAM接軌。 未納入前述ETS管制的製造業、運輸物流、住商服務業（教育、醫療與慈善事業可排除），其年碳排量達1萬公噸以上者，可隨用電或燃料徵收碳費。
碳費3子法草案預告 環部規畫起徵門檻2030年降至1萬噸
【記者吳亭頤台北報導】環境部今日預告「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」等3項草案，草案內容提及，首次徵收對象針對年排放量達2.5萬噸以上之排碳大戶，未來將逐步逐期調降起徵點，據規畫2030年將適用1萬噸的徵收門檻。 環境部召開記者會說明，包含「碳費收費辦法」、「自主減量計畫管理辦法」及「碳費徵收對象溫室氣體減量指定目標」，本次草案預告期間為60日，環部盼廣徵意見外，也將展開社會溝通以凝聚各界共識。 環境部氣候變遷署署長蔡玲儀說明，碳費為減量誘因非財政工具，會配合國家減量目標，加大加速減量，5月開始針對各產業業者召開說明會，製造業及電力業在2030年有機會達到國家自定貢獻（NDC）目標，可減碳23%至25%。 「碳費收費辦法」草案指出，收費對象針對公告應盤查登錄及查驗之排放源，且全廠（場）直接及使用電力間接溫室氣體年排放量，合計值達2.5萬公噸二氧化碳當量以上之電力業及製造業；以2022年盤查登錄資料推估，約500廠（場）要被徵收，收費費基約1.55 億噸，佔我國總排放量約54%。 蔡玲儀指出，根據各界意見，母法採分階段，隨擴大盤查，逐期調降起徵點，所以不是2.5萬噸以下都不用繳，階段門檻為1.5萬噸、1萬噸，具體時程尚未出爐，但希望2030年前（2030年）降至1萬噸的徵收門檻。 高碳洩漏風險屬高排放密集度及高貿易密集度的行業別或生產活動；蔡玲儀說明，初期配合碳費徵收門檻，設定2.5萬噸為起徵點，非屬高碳洩漏風險產業即可適用此起徵點扣減，舉例包含半導體、電子零組件，而屬高碳洩漏風險產業，如鋼鐵或水泥則不適用。
建構永續家園 研討會聚焦區域冷暖房
【記者陳玲芳台北報導】隨著全球ESG浪潮發展，上洋身為三菱重工空調的台灣總代理，深知三菱重工的獨家技術與冷媒應用能力，將有助商用客戶與企業達成ESG永續發展指標，日前攜手日本三菱重工原廠、台日產業技術合作促進會、台北市冷凍空調技師公會、國立台北大學舉辦「能源永續應用研討會」，聚焦「區域冷暖房」及「含水層蓄熱空調」兩大系統。 研討會邀請副總統暨總統當選人賴清德、經濟部、環境部、台北市政府都市發展局、產業發展局，等政府機關代表及多位專業技術與知識領域的專家、學者，共同探討運用新技術推動永續發展，建構淨零永續家園，藉以實現環境友善與經濟發展平衡的議題。 賴清德致詞表示，強調「能源永續」是當代社會極為重要的議題，台灣「淨零轉型」也應加快腳步，政府這幾年積極推動可再生能源的利用，如太陽能、風力和水力等，開發對環境更無害、更有效的能源生產和使用方式，他期許在場的各界專家、學者能共同探討、切磋，找尋實踐的有效方針，努力共創潔淨、綠色的能源未來。 研討會由三菱重工空調大型冷凍機技術部部長上田憲治分享「區域冷暖房系統」，其原理為在同一個能源廠以集中行設施製造「冷水、熱水、蒸氣」，並通過熱導管輸送至同一區域內多個建築物，建築物無須設計獨立的熱源機械室和冷卻塔，因此能騰出地下室和屋頂更多的空間，有助於智慧城市規畫和資源利用。 然而，「區域冷暖房系統」及「含水層蓄熱空調系統」同時存有一些挑戰和限制，例如系統設置成本較高，需要考慮地質、地下水層的水質和水量等因素。因此，在建置系統時需要政府及各界專家進行詳細的評估和規畫。 研討會上，專家學者們討論了「區域冷暖房系統」和「含水層蓄熱空調系統」在台灣應用的可能性，並提出專業看法和建議，同時期許這些新系統的應用，能為台灣的能源轉型，帶來全新機會，建立更加健康、可持續的綠色家園。
永續演唱會 觀眾跳動發電
【本報綜合報導】全球減碳趨勢興起，各產業響應環境永續的浪潮，為了減少碳排放量，大型音樂活動有愈來愈多藝人及音樂節倡導主辦低碳的「永續演唱會」。以高雄國家體育場（世運主場館）為例，近年吸引不少國內外知名歌手、團體舉辦演唱會，高市府官員表示，「永續演唱會」是主流趨勢，而可容納逾萬人的高雄國家體育場兼具環保永續，是受青睞關鍵。 科學雜誌《科技新時代》（Popular science）指出，英國現場演唱會一年大約產生44萬噸溫室氣體，因此英國獨立音樂協會（AIM）與英國唱片廠牌協會（BPI）發起《音樂產業氣候公約》，聯合產業與藝人一同重視淨零永續，鼓勵為氣候議題發聲。 環保LED手環 取代螢光棒 英國搖滾天團Coldplay堪稱箇中代表。Coldplay主唱克馬丁（Chirs Martin）在2019年宣布，找到更環保的演出方式前，暫停巡迴演唱會，引發樂壇震撼。直到2022年3月，後來Coldplay才重新展開星際漫遊（Music of the Spheres）演唱會。 此次巡迴的排碳量，估計比2016～2017年減少50%，例如在哥斯大黎加的演出，99%電力都使用再生能源；舞台則用可重複的材料，像是竹子、回收鋼打造；值得一提的是，活動單位在表演場館安裝「動力地板」、「發電腳踏車」，觀眾行走或跳躍，嗨起來就能創造電力。 Coldplay還會在觀眾入場時發放由植物性、可堆肥原料製成的LED手環，取代粉絲自備的螢光棒，待演唱會結束後回收，並於下一場重複使用。 印度也興起「永續音樂節」，以一年一度的地球的迴聲（Echoes of Earth）為例，主辦單位確保舞台使用可回收材料，並打造印度許多瀕臨滅絕的花卉、動物等裝置藝術，向粉絲呼籲環保。 台灣音樂圈也沒缺席全球減碳的風潮。2019年7月在台北舉辦的零廢棄音樂節「曙光祭」，就取得ISO永續性活動管理標準驗證，成為全台第一場經認證的永續音樂節；台灣另一場名為「太空港音樂藝術嘉年華」的音樂節，在2022年10月推出「環保行銷」，祭出「售出一張票就會種一棵樹」的承諾，活動結束後種下3萬多棵樹，相當於6座大安森林公園的樹量。 高雄綠色場館 如同發電機 此外，近年BLACKPINK、Coldplay、Ed Sheeran接力選高雄開唱，就是因為高雄國家體育場早在規畫、興建時，就已掌握未來國際趨勢超前布局，不僅場館人數是目前全台唯一達標可容納5萬人，更以環保、永續、綠能為宗旨打造，成為全台唯一榮獲綠建築黃金標章的上萬人場館。 高雄國家體育場本身就像一座發電機，屋頂鋪設有8844片太陽能板，全年自發電量達110萬度電，年減少二氧化碳排放量達660噸，等於在場館運作期間，就能發電自用。場館也設有雨水回收系統，將屋頂與草地收集的雨水匯入雨水儲存槽，容量可儲存1.3萬噸，作為綠化澆灌使用，減少水庫負擔，達到永續目標。
椬梧溼地生態探索 海漂垃圾造廢船
【記者江俊亮雲林報導】雲林縣口湖鄉椬梧溼地生態豐富，為了讓學生了解溼地生態，縣府推出「海口造廢船」體驗課程，帶領學生實地探索之後，自發清理海漂垃圾，並將廢棄物回收再利用，打造屬於自己的特色船隻，透過「做中學」方式探索環保。 縣府表示，椬梧溼地位於北港溪與牛挑灣溪出海口，是由水域、草澤、泥灘、潮間帶組成的溼地，動植物豐富，去年記錄到淡網紋裸胸鯙、波路荳齒蛇鰻等魚種，也觀察到黑面琵鷺、魚鷹等保育類鳥種，是雲林沿海生物多樣性的代表區域之一。 為了環保永續，讓民眾了解椬梧溼地的生態環境，縣府委託嘉義大學進行水文與生態教育，帶領學童到海堤邊，走入溼地觀察、探索溼地生態系統，深入體驗及感受溼地的美麗和價值，也讓學生了解海廢及海漂垃圾的由來。 接著學生們透過自主淨灘、回收海漂垃圾再利用等方式，學習海洋保育的重要性。學生們將撿來的海漂垃圾分類，創作出各種不同的海廢船，透過「做中學」方式，了解溼地生態特色、環境問題等，並反思如何改善溼地生態環境。
環境部今列管147種毒化物 接軌斯德哥爾摩公約
【本報台北訊】全氟及多氟烷基物質（PFAS）在生活中被廣泛運用，因其穩定性高且難以分解、具生物累積性等特性，恐危害人體健康。環境部今（24日）公告列管PFAS家族中的147種「全氟己烷磺酸（PFHxS）及其鹽類與相關化合物」為毒性化學物質，即日起違規使用者將以毒性及關注化學物質管理法處100至500萬元。 PFAS是成員超過1萬2000種的含氟化學物質大家族，從上世紀起就被廣泛用在各種消費性產品，如食品包材（裝薯條等油炸物的紙袋與紙盒）、紡織品、化妝品、醫療用品、消防泡沫、電子及半導體製程、塑膠製程等工業用途。 環境部化學署長謝燕儒表示，環境部去年7月預告列管，為因應聯合國持久性有機汙染物「斯格哥爾摩公約」，將全氟己烷磺酸（PFHxS）及其鹽類與相關化合物納入附件A消除清單，今天公告將其增列為第一類毒性化學物質。 另外，因應斯德哥爾摩公約加強管制全氟烷基類化和物，除加嚴管制濃度為「全濃度」，自去年1月起，全氟辛烷磺酸（PFOS）、全氟辛烷磺酸鋰鹽（PFOS-Li）、全氟辛烷磺醯氟（PFOSF）、全氟辛酸（PFOA）等4種毒化物均不得用於泡沫滅火設備中B類火災的滅火泡沫。今天公告後違規使用會以毒管法處100至500萬元，既存業者則有半年至一年半的緩衝時間。 謝燕儒表示，今天起開始公告，業者就會開始運作及釋放量紀錄，今年11月1日前完成責任保險；明年5月1日前完成容器包裝、場所設施標示；明年8月1日前提報應變器材、偵測及警報設備的設置及操作計畫；明年11月1日前取得許可證、登記文件或核可文件。 謝燕儒指出，目前國內僅剩6家業者會使用到全氟己烷磺酸及其鹽類與相關化合物（PFHxS），皆用於研究、試驗、教育等用途；既存業者則有半年至一年半的緩衝時間，新業者則不得使用，今日公告後，違規使用者將以毒管法處100至500萬元，但若被判定非蓄意添加者則不會被懲處。 先前召開草案研商會時，半導體業者針對「全濃度」有疑慮，另有環團關心食品包材恐涉及。謝燕儒說明，目前國內並無製造此物質，環境部也會參考國際管制情況，只要濃度符合規定且不是故意添加就不會懲處，而食品包材部分，環團所提是其他種物質，而非這次列管禁用的147種，但也會提醒衛福部。
「全氟己烷磺酸」用於消防泡沫 環部宣布列為毒化物
【記者吳亭頤綜合報導】環境部公告將全氟己烷磺酸及其鹽類與相關化合物增列為第一類毒性化學物質，訂定管制濃度為全濃度，僅可應用於研究、試驗及教育需求，主要用於消防滅火器的泡沫、金屬電鍍、紡織等，目前國內業者也找到替代品，未來業者若違反可依毒管法處新台幣100萬至500萬元。 聯合國持久性有機汙染物「斯德哥爾摩公約」將全氟己烷磺酸及其鹽類與相關化合物納入附件A消除清單，環境部去年7月預告修正「列管毒性化學物質及其運作管理事項」，今天舉行記者會正式公告列管全氟己烷磺酸及其鹽類與相關化合物（PFHxS）為第一類毒性化學物質。 環境部化學物質管理署長謝燕儒表示，國際關注的全氟己烷磺酸等化合物為人工合成物質，化學結構穩定且不易分解，同時也很耐熱，主要用於消防滅火器的泡沫、金屬電鍍、紡織、皮革加工、室內裝潢等；另外在電子業、半導體所使用的洗滌劑中也含有微量全氟己烷磺酸。 環境部表示，為防制全氟及多氟烷基物質汙染環境及對人體危害，環境部於民國99年起開始列管全氟類化合物，本次公告147種全氟己烷磺酸及其鹽類與相關化合物，禁止其製造、輸入、販賣及使用，僅少量用於研究、試驗及教育用途。 針對國內業者的使用情況，謝燕儒提到，前述所提到的消防泡沫、電鍍或清潔劑等業者減少使用全氟及多氟烷基物質或尋求替代物質，目前也找到替代品，統計僅有6家業者用於實驗，使用狀況單純，未來業者若違反可依毒管法處新台幣100萬至500萬元，但環境中仍有微量化學物質，因此非蓄意添加可排除。 環境部強調，全氟己烷磺酸及其鹽類和相關化合物，及未達濃度百分之零點零一之全氟辛烷磺酸、全氟辛烷磺酸鋰鹽、全氟辛烷磺醯氟及全氟辛酸於公告後，涉及許（核）可文件申請、標示、危害預防及應變專章等規定，分階段給予運作業者半年至一年半施行緩衝期。
碳費公布一延再延恐衝擊民生 環團籲盡速出爐
【記者吳亭頤綜合報導】環境部原定2024年第1季決定碳費費率，但公布期程一延再延，環團憂心碳費費率的決議持續延宕，不光讓有心減碳的企業無所適從，甚至淪為房地產業假借碳費之名加價，肆意推高價格，進一步衝擊民生經濟加劇通膨，呼籲環部加速提出明確碳費方案。 綠色和平與環境權保障基金會今日在環境部前共同發布《有效碳費機制與公正碳費收入使用之規範研究》報告，並將報告書遞交給環境部碳費推動組組長周仁申，盼環境部與碳費審議委員會能加速訂定碳費徵收辦法，緩解如今社會共有的碳焦慮問題。 綠色和平氣候與能源專案主任徐祥誠表示，目前環境部對碳費費率的決議持續延宕，不光讓有心減碳的企業無所適從，甚至淪為房地產業假借碳費之名加價，肆意推高價格，進一步衝擊民生經濟甚至加劇通膨。 徐祥誠進一步指出，綜觀目前國際間的碳定價制度，許多國家地區政府皆考量通膨因素而調漲碳費費率，以確保企業能有效減碳並盡快擺脫化石燃料，如荷蘭、挪威、加拿大、冰島、盧森堡等皆是如此。 根據IMF今年2月發出的歐元區碳定價與通膨研究報告，即使歐盟於2030年將ETS價格大幅提高至150歐元（約新台幣5235元），對於通膨的影響也僅有0.4%，相較於國際能源價格飆漲對經濟的影響是微不足道。 環境權保障基金會專職律師呂冠輝表示，去年環境部花費大量時間處理與減排目標毫無關聯的碳權交易，卻忽略碳費機制和排放指標的設定工作，至今，碳費的實施仍然未見踪影，令人懷疑是否有意拖延碳費期程。 呂冠輝強調，今天所遞交給環境部的這份研究報告，是環團參酌過去國際經驗所完成的，也呈現目前國際上排碳成本內部化的努力，延續這份報告以及環境部過去的研究，環團認為在碳費時程嚴重延宕的前提下，應該以500元價格起徵，才能在2030年順利達到排碳成本內部化的3000元價格。 最後綠色和平與環境權保障基金會共同呼籲，有效碳定價必須每噸500元起徵且逐年提升才能有效降低碳排，否則只會讓台灣離淨零排放目標越來越遠；同時，環境部必須盡快公開包含優惠費率的衝擊評估報告，並於短期內密集召開碳費委員會、加速碳費審議時程。 氣候署碳費推動組長周仁申表示，環境部已對報告內容有所了解，環團給予可行、具體的建議已納入氣候法；另針對碳費相關子法預告期程，一切按照法治程序推動，會盡快預告並在子法召開後的5至7天內安排碳費費率審議會。
早鳥及夜鷹稽查 高市揪違法偷排血紅廢水業者
【記者王淑芬高雄報導】環保局今(4/23)日持續針對鳳山溪水汙染管制區加強稽巡查，於鳳仁路巷弄側溝發現血紅色廢水排出，經循線往上游追溯，查獲膠囊保健食品工廠，未妥善收集處理製程廢水即排放，違反水污法第30條規定依法告發。 環保局晚間指出，稽查至該業者是從事葉黃素、魚油、B群等膠囊保健食品製造，廠內僅設置1座截油槽，且設備處理效能不佳，致產生血紅色廢水，逕自排放至廠外水溝，循水路汙染鳳山溪支流坔埔排水，依違反水污法第30條規定，業者要被裁處3萬至300萬元罰鍰。 環保局統計去年至今，已執行鳳山溪上游稽查專案累計稽查317家次沿岸事業，裁處63家次業者非法排放廢水，包含48家次食品業者、4家洗衣業、3家皮革業、3家化工業、1家金屬表面處理業、1家金屬基本工業、1家消防業者、1家水泥業及1處營建工地，其中62家依違反水汙法告發，1家依違反空汙法告發，總裁處金額近500萬元。 環保局宣示會將持續執行鳳山溪早鳥、夜鷹稽查計畫，呼籲業者勿心存僥倖，以免被重罰，同時呼籲民眾若發現違法偷排立即與公害專線或1999檢舉。
