社論
社論--掌握馬習二會的和平機遇
前總統馬英九的北京行並與中國大陸國家主席習近平舉行第二次馬習會，受到對岸高規格接待，習近平也藉此次會面釋出了兩岸和平的訊息，並遞出兩岸大交流的橄欖枝。台灣內部對馬習二會仍然有正反兩面不同的反應，且不管外界如何批評，新上任的賴清德政府必須務實地面對兩岸和平的未來，尤其在五二○之前是一個善意回應的良機。 這次馬英九的訪問大陸，有幾個重要的背景。其一是美國在世界的影響力日趨微弱。俄烏戰爭要何時收場，沒人說得準，美國身陷其中，進退維谷；以哈戰事方興未艾，中東危機千頭萬緒，近兩日又發生伊朗以飛彈和無人機空襲以色列，美國聲稱不參與反擊。在在看出美國在紛亂的世局中千頭萬緒且捉襟見肘的窘境。 其二是美中之間的對抗趨於和緩，美國也不願見到台海生波。中美之間在多重的對抗與競爭格局中，近日雙方高層互動頻繁。 伊朗攻擊以色列後，美國務卿布林肯立即致電中國外長王毅，希望戰事且勿升級。說明美國在中東地區仍須借助於中國的實力。美國疲於與全世界周旋，緩和台海局勢是安撫中國的最佳途徑。 在賴清德當選之後，拜登就發表「不支持台獨」的談話，其後美國在台協會主席羅森伯格今年五度訪台，就是對賴清德耳提面命，希望不要逾越紅線。 其三是大陸在對外開放的同時，必須穩定兩岸關係。在蔡英文執政的後期，大陸對台的鷹派論調甚囂塵上。賴清德當選之後，大陸武統聲音不絕，學界中的鴿派更是不敢大聲說話，幾近消音。習近平在兩會之後定調和平統一，情勢才稍有扭轉，但是北京有必要直接對台灣釋放和平訊息。於是才安排了馬習二會。 馬習二會，大陸在場面上做了精心的安排。除了在一般會見國家元首級的東大廳會見馬英九之外，更罕見的由三位政治局常委王滬寧和蔡奇同時出席，在座位安排上也採取面對面的方式，表達對等的意味，而習近平也難得的聽取台灣青年學生的座談。會見不僅給予最高規格的接待，更表達對於同胞情的特殊禮遇。 重要的是，習近平以溫和、軟調、訴諸「兩岸一家人」的情感，表達對於兩岸和平的期許，不再以過去對台的「一中原則」、「一國兩制」、「九二共識」等用語，而是訴諸兩岸同屬中華民族的共同家園與綿長福祉，希望堅定中華文化自信，共創中華民族的偉大復興，這個訴求是值得台灣人民深思的。儘管民進黨近年來不斷深化「去中國化」的舉措，但中華文化是深植於人心的ＤＮＡ，而民族的根源也在人民的血液裡，是無法抹滅的。 習近平具體談到，「我們將採取更有力措施，積極推動兩岸交流、交往、交融，讓兩岸同胞在交流中交心，在交往中增信，促進心靈契合。我們熱誠邀請廣大台灣同胞多來大陸走一走，也樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看。」兩岸也唯有透過交流才能打破心中的隔閡，相信大陸很快就會推出有關兩岸大交流的措施。 賴清德政府即將上任，兩岸關係是台灣生存發展的重中之重。不論外交和經濟要有所突破，非得進行兩岸交流，走上「互惠互利」的路不可。兩岸血脈相連，「合則兩利」是顛撲不破的真理，賴清德要務實回應習近平的善意，把握此一歷史機遇，讓兩岸恢復交流，創造永享和平的福祉。
社論--管控下的對立
四月初，美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平通完電話之後，四月上旬相繼邀請日本岸田首相、菲律賓馬可仕總統訪問華府，舉行美日峰會及美日菲三國首腦會談。日菲兩國與中國存在領土歧議，是以美日菲會談期間提及東海、南海、台海局勢時，對中國行為表達嚴重關切，並明確反對任何單方面以武力或脅迫改變現狀的企圖。 美國在華府峰會期間強調與日菲簽有雙邊條約，對其承諾堅若磐石。《美日安保條約》適用於日本長期管理的釣魚台（日本稱為尖閣列島），而《美菲共同防禦條約》適用於在南海航行的菲律賓船隻及海警船。在台海，則重申維持和平與穩定的重要性，鼓勵和平解決兩岸問題。 美日菲毫不掩飾地劍指中國威脅之際，同時亦示好安撫北京，採取管控下的對立，讓雙方分歧不致升級失控。除了口頭上表達與中國溝通的重要性，並在行動上保持多層級對話。例如本月初拜登與習近平通電話，接著財長葉倫、國務卿布林肯相繼訪京，顯示美中聯繫管道通暢。岸田首相亦表示「將在各層面與中國保持密切溝通」，外傳日韓中三國領導人峰會有望下月在首爾舉行，北京對此正面回應，表示願保持溝通、創造條件。馬可仕總統稍早稱正努力尋求與中國領導人直接對話，防止南海滋生事端，加劇緊張局勢。 不過，涉及領土主權爭議，無論美日等國說什麼做什麼，都很難阻擋中國海警船常態化繞行東海、南海水域，藉以展現其維護主權領土堅定意志。看來兩方公務船對峙、互噴水砲場景，將在敏感水域常態上演。 在東海、南海，日菲隻身難以抗衡中國咄咄逼人壓力，於是選擇站隊美國、拿到保護傘，與此同時也盡力維繫與中國溝通管道。 至於台海，台灣選擇親美抗中，八年來勉強維持冷和狀態；二、三月間金門海域發生兩起海上突發事件，掀起陣陣漣漪，只因兩岸正式對話機制中斷，以致迄今尚未落幕。 前總統馬英九剛結束大陸行，期間再次見到習近平時，馬語重心長地提出了和與戰：沒有穩定和平的兩岸，就沒有安定進步的台灣；沒有和平共榮的兩岸，也不會有璀璨光明的未來。兩岸如果發生戰火，對中華民族都是不可承受之重。他認為兩岸人民同屬中華民族、都是炎黃子孫，未來兩岸應以確保人民福祉為最大目標，共同追求和平發展。 回顧九年前的馬習首會，馬總統認為在卸任之前已為兩岸搭建一座跨海大橋，建立領導人會面模式，盼能延續兩岸和平交流、互利雙贏的現狀。然而，言者諄諄，聽者藐藐，馬規蔡拒隨，致使兩岸互動冰封生變。 對於馬在馬習二會上的講話內容，陸委會批其有違台灣社會期待、表示深感遺憾，且指「中華民族」是陷阱，「炎黃子孫」只是中國古代傳說；陸委會此番回應，對打開僵局、重啟對話，無異緣木求魚，毫無助益。 準總統賴清德下月即將上任，所謂新人新政新氣象，請準內閣現在就籌謀畫策，爭取盡快接回金門海釣滯留對岸多日未歸的士官，並妥善解決大陸漁船翻覆善後事宜，權且當做兩岸正面互動起手式。如果賴政府蔡規賴隨，延續蔡總統親美抗中路線，兩岸恐難有突破、重蹈兩岸對話無門的覆轍。
社論--南韓選舉與台灣政局
南韓於本月十日舉行國會選舉，執政的國民力量黨慘敗，連同友黨在三百席國會中只拿下一百零八席，比選前一百一十四席減少六席。最大在野黨共同民主黨及其友黨取得一百七十五席，加上其他在野小黨，反對尹錫悅的勢力共拿下一百九十二席。 這是一九八七年南韓改採總統直選制以來，執政黨與在野黨國會席次差距最大的一次。在國會一直面臨朝小野大局面的尹錫悅，原希望藉選舉扳回一城，反遭遇史上最大慘敗，成了南韓第一位在整個任期都面臨國會「朝小野大」困境的總統。這也代表尹錫悅剩下的三年任期必須和在野黨妥協，否則將難以施政。 這場選戰可視為對尹錫悅執政表現的公投。尹錫悅支持度受到國民生活成本飆升和一連串政治醜聞打擊，但他最大的敗筆是個性傲慢、不願與在野黨溝通，上任至今從未與掌握國會多數的共同民主黨實質領導人李在明會面，理由居然是認定李在明為嫌犯，正在接受司法調查和審判中，導致朝野始終無法協處。 專家認為，南韓接下來將出現更多政治僵局。儘管在野勢力席次未達三分之二絕對多數，無法推翻尹錫悅總統的否決權，但要阻撓他的立法議程卻綽綽有餘。 尹錫悅此前多次運用總統否決權退回在野黨的法案，但他們現在可能會重新提案，要求調查主管機關處理二○二二年梨泰院踩踏事件，還有鎖定尹錫悅家人，重新啟動南韓廣為人知的敵對政治復仇循環。 從南韓國會選舉看台灣未來政局，頗有值得省思借鑑之處：一、尹錫悅原本可以避免走上與在野黨對撞的局面，但他竟八次拒絕共同民主黨領導人李在明提出的面談要求。這讓人聯想到蔡英文總統執政八年來，從不與在野黨領袖會面，直到今年大選後才與民眾黨主席柯文哲會晤，但已留下朝野對立的累累政治傷痕。 二、政治是妥協的藝術，檢察官出身的尹錫悅，以司法正在調查等理由，拒絕與掌握國會多數的最大在野黨領導人會面；同樣地，準總統賴清德十一年前在擔任台南市長時，也曾以市議會正副議長選舉涉及賄選，讓台南的民主蒙羞為由，市府官員集體不進議會，首開地方自治史的惡例。 三、當年台南市議會民進黨席次過半，賴清德在地方可說是「完全執政」，正如同過去八年蔡總統任內的局面，這可能是兩人不把在野黨放在眼裡的主要原因。但現在民進黨已失去立法院多數，情勢又回到陳水扁總統時代的局面，賴總統領導的政府究竟是要走向阿扁的焦土政策，還是改弦更張，避免重蹈尹錫悅的覆轍，全民都在看。 今年一月十三日大選揭曉當晚，面對新國會「朝小野大」的結構，賴準總統曾公開許諾，未來將走向「溝通、協商、參與、合作」的政治。我們建議賴總統五二○上任之後，至少應當不定期與在野黨主席會面，就重大國政問題交換意見，並定期舉行記者會，與人民直接溝通，以避免國家政務再因朝野對立而空轉、延宕。
社論--中華民國才是主權獨立的國家
社論 前總統馬英九訪問大陸順利圓滿，他在北京與習近平會晤時，一度說「兩岸同屬中華民國」，但馬上改口說「兩岸同屬中華民族」，一般解讀為口誤，但他被問到是否為口誤時，笑而不答。 他行前也出現類似的問題，行政院長陳建仁希望他跟習近平說「台灣是主權獨立的國家」，馬英九基金會祕書長蕭旭岑反駁說，台灣不是國家，屬於中國（中華民國）的一部分。 蕭旭岑的說法符合中華民國憲法增修條文，即台灣與大陸地區同屬一中，名稱為中華民國。任何人都不能否定中華民國為主權國家，中華民國誕生於一九一一年，在一九四九年失去大陸地區的統治權，治權範圍局限於台澎金馬地區。 雖然承認中華民國為中國唯一合法代表政府的國家只有十三個，但仍是一個主權國家存在於世。 至於台灣是否為主權獨立的國家，爭議就大了，畢竟台灣是地區名稱，而不是國家名稱，既沒有以台灣之名宣布獨立過，也沒有任何一個國家承認台灣是主權國家。最近歐洲議會通過一個決議，也只說台灣與中國不相隸屬，而沒有明示台灣是獨立於中國之外的獨立國家。 台灣的主權地位一直爭論不休。「中華人民共和國」聲稱台灣是其領土的一部分，並主張中國擁有對台灣的主權。然而，自一九四九年中國內戰後與中國大陸分裂後，實際上仍運作著一個獨立的政府，擁有自己的憲法、國會、軍隊和外交，也定期舉行選舉，選舉產生的政府代表台灣人民的意志。 這些都是構成主權國家的必備條件，且台灣在國際社會中擁有一些獨立性，與其他國家保持著一定程度的外交和經濟關係，只是主權地位並未得到普遍承認。中國大陸要求其他國家不與台灣建立官方外交關係，在國際組織中，台灣只有非官方地位，並且僅以「中國台灣」或「中華台北」等名義參與。 因此，台灣的主權地位無法確立。 一般人習慣說「台灣是主權獨立國家」，民進黨人更是刻意這樣說，其實是混淆了「國家」的真意。中文的「國家」，英文有三個相關的詞彙：country、nation和state。 這三個詞彙有不同的用法和涵義。country通常用來表示一個具有獨立政府、領土和國民的地區，強調的是一個政治實體，有明確的國界和主權。nation強調的是一個具有共同語言、文化、歷史和身分認同的人群，可用來描述一個國家的居民，也可用來描述一個族群或民族。state在國際關係中通常指的是一個具有主權的國家，也可指代表政府的機構和權力以及法律和秩序的維護。 台灣當然是一個nation，至於country和state，台灣實在夠不上，中華民國才當之無愧。畢竟，擁有主權而成為country和state的實體，是在其領土內擁有最高的政治權力和獨立性，擁有自主決定內政和外交政策的權力，其他國家不得干涉或侵犯該國的內部事務。另一個不可或缺的條件是國際承認。主權國家需要得到其他國家的國際承認，以確定其合法性和地位。這通常是通過外交關係、國際組織成員資格和條約簽署等方式來實現。台灣完全沒有國際承認，中華民國則有，雖然為數不多，但已具備主權國家起碼的要件。
社論--業主當責與防震減災
○四○三花蓮地震波及全台，東部受災最嚴重，大台北地區多處民宅也成危樓，捷運軌道亦傳災情。周邊鄰邦，日本政府對沖繩等島發布了海嘯警報；大陸福建省震感強烈，廈門的學生撤至操場避震；廣州鐵路、滬昆高鐵部分列車調整運行區段；福州人還上網發言「搖暈了」。 地震被視為天然災害，天命難違；但是事前的防災準備，和事後的恢復能力，可以減輕災損嚴重程度，更有機會逆天命而挽救人命。 從這次震災檢視台灣的防災與恢復能力，可證有業主當責的機構、對地震警覺性高的單位或個體，災損輕微，恢復得更快。 台積電是值得參照的例子，這家晶片公司在大震當晚即報平安，十小時內晶圓設備復原率逾七成，新廠超過八成。 原因是台積電借鑑歷次震災的破壞力，業主自定耐震係數高於政府法定規範達一點二五倍；防震管理有規章，律定各單位權責與程序；儲存晶圓有防滑設計，置貨架皆有支撐或固定於地板和牆面。 台積電南北廠經此次花蓮地震，沒有化學品洩漏、設備移位、火災、人員傷亡等情事發生。 相對看花蓮東華大學理工學院一館震後起火，從清晨延燒至隔日凌晨三時許才完全撲滅。 東華大學地近震央，搖晃必烈；但花東多震，如校方有業主當責意識，預為綢繆，何至於化學品翻倒引燃火勢，十二間實驗室和資料或可免於俱毀。 業主當責的定義是一肩挑起責任。前宜蘭縣長陳定南重視工程品質，常攜帶工具巡視施工現場，見混凝土坍度不夠即命重做。公辦工程從設計、施工、監造各有分工，陳縣長不定期抽查，是有業主當責意識；不似當下公部門主管勤於動土、只在剪綵時露臉，監造則委外，出事還自認無責。 業主當責，善小亦應為。輔仁大學整修一間視聽教室，捐助工程款的校友自願遠道赴現場監工；他希望所捐的錢用到實處，有益學弟妹和老師，而非圖個傑出校友的虛名。 花蓮強震後，媒體聚焦報導大樓傾斜、地基塌陷、蘇花路斷、中橫公路落石奪命和登山受困待援等詳情；但從網路平台和群組裡，可看到更多震損畫面。 譬如賣場高置的瓶裝酒碎滿走道，當責的業主為何不把瓶罐等分量重的商品置於下層，上層擺放紙或塑膠包裝的產品，以防重物墜落傷人，並可減少搖晃傾倒的損失。 網傳地震影片還有二十五層高樓住戶的吊燈墜地；大樓空調用的冷凝水管破裂，水滲大廳、電梯停用，上班族得爬樓梯進辦公室；走在人行道，又目睹高樓的磁磚墜落，保全衝出來拉警示線。 震後都會區高樓掉落磁磚，和山區土石崩落砸車傷命同樣令人心驚膽顫。新北市汐止區一家賣場前磁磚傷人的畫面，雖未奪命，已足令人上街不敢緊靠牆邊走。相關業者如願當責，請預留通行騎樓，或立即檢視建築外掛，改採用二公分見方的小磁磚貼片，不失為一種減災方法。 大震後綜論防震減災，百工百業和家戶個體首應認知台灣是地震好發地區，宜先求自助，再求互助。至於公部門，更應當責；像這次大震，氣象署連發個緊急警報都疏漏北部縣市，實在令納稅人氣短。建議庶民和業主，要把防震設計納入生產與生活秩序中，應知自助互助較可恃。
社論--請速完善性暴力保護網
男藝人涉及的性騷、性侵及持有偷拍色情片事件，最近在社會上引發軒然大波。在諸多爭議中，社會大眾赫然發現，去年七月才施行的性影像與性暴力聯防四法修正案，竟仍形同紙老虎，實質上無法發揮實際保護效用。行政與司法單位的不積極作為，也是助長社會性暴力與性犯罪橫行的溫床。 近年國內外都掀起「Me Too運動」（女生公開自己被性騷、性侵經歷，喚起社會大眾認知到這些事件的普遍性），台灣社會終於意識到國內在法律面的保護力嚴重不足。為了強化國內的網路性暴力保護網，去年初立法院三讀通過了《刑法》、《犯罪被害人保護法》、《性侵害犯罪防治法》、《兒少性剝削防制條例》等四部法律的修法案（統稱「性影像四法修正案」），自去年七月起實施。 性影像四法修正案的保護力與政府執法力很快就受到檢驗：多次獲得金鐘獎的知名男藝人，去年在台灣「Me Too運動」中，被爆料涉及性犯罪。然而，最近法院判決，該藝人涉及的兩件性侵不起訴；而其持有偷拍的未成年人影片，檢方僅緩起訴加罰鍰、寫悔過書了事。這些判決再度讓輿論炸鍋，也突顯即使性影像四法已修正，但執法者對性暴力認知仍嫌不足，輕縱犯罪者只要花錢就可逃過制裁。 尤其是該藝人仍繼續購買偷拍影片行為，是在他被爆料「Me Too」、且向社會大眾道歉之後，足見當時的致歉徒具形式，並沒有真正反悔改善。此事也暴露，針對性暴力犯罪者，法律制裁雖是矯正手段之一，但很多加害人的兒時可能有過類似心理創傷未被療癒，長大後便從受害者變成加害者；因此強制加害人接受心理治療，防止日後再犯，也是政府補破網時，在法律之外應考慮的處理方式。 另一個政府執法可議之處，即使性影像四法修正實施，法律已有授權主管單位可在第一時間勒令下架偷拍影片、封鎖情色網站，但衛福部、數位部竟然一度互推皮球，聲稱應按程序處理，最後是在法務部出面解釋衛福部可主動封網才解決。政府部門對法律面生疏、曲解法律；數位部也未出動出擊，多管齊下加強網路平台審核與下架機制，一副「坐等公文辦事」的態度，更令民眾徒呼負負。 據媒體報導，此名男藝人十年前就自該號稱全台最大的情色網站購買大量偷拍影片，許多受害者都是未成年少女。三年前該網站曾被法院扣押網域，但後來又換個網址「重生」，直到日前才再度被檢察機關封鎖。但是，以數位部與衛福部的消極態度，可以想見，非法的情色網站即使被封網、查扣，仍然可以輕易更換網址、隨時重起爐灶，根本無法禁絕不堪的非法偷拍行為。 當初敲鑼打鼓宣傳的性影像四法修正案，上路不到一年，就慘遭這次事件打臉，暴露出國內在防治網路性暴力的法律面、執行面、心理面、教育面、道德面，都有太多破洞有待補強。隨著科技與犯罪手法不斷更迭出新，網路性暴力、性犯罪的各種型態一定會花樣百出，更上層樓；如果政府行政機構、司法單位及社會教育不積極對治，勢將對國家社會造成非常嚴重的危害。
社論--葉倫訪中的兩難
美國財政部長葉倫訪中，她行前似乎有意放話「以壯行色」，指責中國大陸向世界傾銷綠能產品、電動汽車、各種五金、生活用品等，要中國拿出辦法。倒是中國也不遑多讓，向ＷＴＯ指控美國針對中國的高關稅、限制進口、限制投資，是貿易壁壘，違反自由貿易原則。 在美國大資本控制下的各大媒體，也隨之起舞。但回顧歷史，仔細一想，當前世界經濟全球化的大趨勢是美國造成的，理論是美國打造的。一九九○年代，中國大陸經濟還落後，美國打的算盤是「和平演變」，所以一再要求中國大陸開放市場，與世界經濟接軌，還一再透過貿易手段施壓。當時大陸深恐市場落後，生產力薄弱，國內產業不堪一擊，因而戰戰兢兢。只能利用自身體量龐大的勞動力，付出環保生態的代價，做世界工廠。 如此一來，便造成世界生活消費用品的低價時代。使歐美國家都享受到了高增長、低通膨的好處。他們把代工產品線不斷往中國大陸遷移，還怕大陸抗拒，大力提倡「全球化、自由化」。美國打的算盤，大約是大陸永遠做代工廠，世界永遠享受低價的好處。 但隨著大陸產業穩定，經濟增長，加入ＷＴＯ，很快它的經濟體量逐漸增強，變成一個大經濟體。同時產業的升級也讓大陸在電子產品、手機、網路、電子銷售等各方面，取得巨大的進展。有些大陸民間企業的規模（如騰訊、阿里巴巴），甚至超越美國一些大公司。這時美國才驚覺到，這不是亞洲的另一條小龍，而是一條即將騰飛大龍，或將威脅美國經濟主宰的霸權。這才開始壓制。 而美國最難的是，如何自圓其說。明明全球化的秩序是美國造出來的，現在要自我否定；明明自由貿易是美國標榜的普世價值，現在要重建貿易圍牆；明明自由投資是美國要各國開放的，現在要阻擋中國資本。 當然，所有的說法最後只有回歸「紅色陰謀論」，把中國打回「共產主義國家陰謀顛覆自由世界」這樣的論調。但中國的產品已流向世界，且讓世界享受了二、三十年的便宜貨，改得過來嗎？ 這就是現在世界的結構性問題所在：美國高通膨，而中國卻在通縮。美國因為壓制中國產品而不斷升高的通膨，怎麼也壓不下來。而中國因被壓制出口，只能通縮。這是人為的流通斷鏈，逼得中國過剩的產能只有對外傾銷。即使中國官方想壓制，都沒有用，企業要生存，只能鑽洞求生。 製造這個世界大勢的美國，卻回過頭來，要中國不能低價銷售。那是要如何？讓中國用官方力量壓制，讓民間經濟死亡嗎？民間經濟一死，民生凋敝，中共還有什麼統治正當性嗎？世界上可曾有這種政權嗎？恐怕美國民選總統都不會幹這種蠢事吧！ 這就是美國財長葉倫訪中前放話的真實內涵。坦白說，就算中共高官跟她口頭承諾再多，也做不到。這是民生經濟甚至是政權存亡的關鍵，誰也做不到。美國官方知道嗎？當然知道。究其實，葉倫的角色只是拜登的文宣人員，去宣傳拜登政府有在反中而已。 全球化是一種話術，不利了，便是反全球化。兩種話語霸權，三十年之內，矛盾百出，任它說了算。而究其本質，一切是美國自造的兩難之局。請葉倫就好好去享用川菜吧！
社論--地震與大都更時代
社論 四月三日規模達七點二的花蓮大地震不僅造成十三人死亡六人失蹤，更震垮了花蓮幾棟大樓，尤其是天王星大樓整棟傾斜，不得不拆除，令人怵目驚心。為此，台北市長蔣萬安率先宣布台北市進入「大都更時代」，全面推動都更政策，針對防災需求的危老建築更是必須積極進行都更。其實全台灣的危老建築所在多有，行政院更該宣布台灣全面進入大都更時代。 內政部的資料顯示，全國住宅約有九百萬戶，平均屋齡三十二年；而全台屋齡超過三十年的老宅達半數，共四百六十萬戶，屋齡五十年以上的住宅則達到一百萬戶，占九分之一。台北市平均屋齡高達三十七年，問題尤其嚴重。調查顯示，台北市三十年以上老屋高達七成，實在是必須強制都更的時候了。 政府推動都更已有二十餘年，但成效並不彰顯，一因獎勵措施不高，建商興趣缺缺。政府不願直接插手，只是從旁協助，只有少數建商去推動。建商在商言商，有利可圖才會推動，蠅頭小利根本沒興趣。一般危老建築不像高樓大廈樓層高、面積大，有高利潤，推動危老重建困難度更高。 二因政府和建商未能顧慮到住戶心理，只想及早完成都更計畫，一些危老建築的住戶多有戀舊情懷，不願意離開居住多年的老家，政府又沒有更多的誘因給他，要他暫居他處，人生地不熟，而且都更得等個十年八年，等到都更好了人都走了，他還不如在老屋裡將就過著餘年，因此心理上抗拒都更。 都更確實是一個浩大工程，但是不做確實不行。據國家地震中心的研究，只要北台灣發生規模六點三以上的地震，台北地區會有四千棟房屋倒塌，災民達十萬；如果發生九二一等級的地震，會有三萬五千棟房屋倒塌，災民將達九十萬。這樣的數字還不能讓政府嚇出一身冷汗！ 多年來，幾乎所有的選舉活動，候選人的第一政見無不是「居住正義」，訴求年輕人要居有屋，他們不婚、不生的原因就是因為買不起房，看不到願景、人生沒有希望，只好躺平。於是候選人、政黨無不大開支票，又是要蓋多少社會住宅，又是要給多少青年貸款優惠；當選舉過後仍是一縷輕煙飄散。台北市副市長李四川說「居住安全比居住正義」更重要，確實是一語中的。 目前政府的政績大半是吹噓，不管是蓋社會住宅還是推動危老建築都更，數字吹得天花亂墜，但不管怎麼吹，距離真正的需求還太遠。如政府承諾八年要蓋二十萬戶社會住宅，至今不到五萬戶。又號稱中央地方攜手推動危老都更已達四千二百件，但距離全台四百六十萬戶的老屋，這算是什麼成績！ 從九二一到這次花蓮大地震，大自然已經多次示警，不僅危老建築的安全有問題，山坡地水土保持不良更是隨時有山崩落石的危險，這次花蓮砂卡礑步道就是活生生的例子。如果政府每次都只會靠一張嘴吹噓政績，而不確實檢討，終必只能眼睜睜的看著人民的生命財產白白喪失。大都更時代的到來再也不是喊口號的時候了，從中央到地方，立即付諸行動吧！
社論--擔責打詐 認真辦案
立法院二月開議至今，很多委員在問為何詐騙案愈來愈多？數位部、法務部、金管會、內政部各依職掌回答，委員認為只在自清，未見成效；為什麼道高一尺，魔卻高一丈？ 騙案一直更新，老梗如電話通知欠費、退費，要求轉帳，取得帳號後即盜領走存款。也有匿名網拍者在臉書貼文賣便宜手機，買方匯款卻等不到貨。 去年網路平台刊登徵才訊息，用出國打工可賺高薪為誘餌，勾引求職者赴東南亞國家當詐騙槍手，有人因此喪命；可是類似勾當迄今不絕如縷。 有年輕業務員誆騙同儕購買高價3Ｃ產品可賺價差，不必刷卡付頭期款，簽名還可領獎金。中部地區有九所大學數百名學生，接到融資公司催繳通知才知上當。這種無卡分期交易模式竟無專法和專責單位管理；多虧台中市政府邀各方調解，但和解的三百二十名大學生仍背債得還。 詐騙團夥會用新科技行騙，先窮盡手段取得大批個人資料，包括姓名、電話、生日、身分證編號，甚至照片；再藉人工智能創造告急的深偽影音訊息，騙親人為救急難而匯款。 新科立委追蹤網路借貸平台im.B吸金案，受害人七年前即已陸續檢舉，未獲即時處理；直到去年大選前輿論聚焦，檢調才搜索嫌犯，於八月起訴。今年五月法院將開庭，審判長打算傳五百名被害人陳述意見，做為量刑參考。 網路社群和通訊平台充斥名人講述的投資明牌，這些內容絕大多數都非名人表述，而是詐騙團夥假藉名人影像頭銜，誘惑投資人上當。無名電商吹噓健康食品或壯陽藥，消費者難辨真偽，有人服用後，竟然引發腎臟病變。 有立委揭露上網辦理數位美國簽證，美國在台協會（ＡＩＴ）收費二十一美元；如看搜尋引擎跳出的代辦廣告，收費九十七美元。ＡＩＴ官網會提醒申請人嚴防詐騙；可是數位部卻無所作為，被立委要求改進。 資訊科技產業日新又新，可用之於善，也會被導向傷及無辜的勾當。立委主張政府分官設職，檢調警有義務和責任取締數位犯罪，金融機關必須有效監理，數位部更應具備從源頭降減騙徒伎倆的技術能力。 立委指出政府成立打詐國家隊，又設打詐辦公室，可是騙案發生數從每月二千二百一十九件仍成長至三千五百四十一件，黑數更多。日前有犯嫌闖數位部開槍，怨懟政府亂花錢；也有立委認為數位部錢多多卻做不出成績，氣得指責所提防詐方案是裝神弄鬼。 稍早還有政務官說：「不可能像保護Baby一樣，保護所有成年人。」豈不令聞者氣短。 打詐知易行難。譬如im.B網路平台媒合借、貸資金，借方得錢興辦事業，貸方賺利息，號稱普惠金融，本旨可行。可是平台業者若持假債權騙投資人注資，付不出利息，就成吸金弊案。 操作騙案者多奸巧有憨膽，會藉政治獻金、提供場所設選舉總部，攀附民選公職、黨政要員。更有涉嫌詐欺、洗錢，與詐團有勾連的律師，為立委站台助選。其意不外是彰顯人脈通天，或是顯擺有了門神好辦事。 im.B自救會發言人曾提四項訴求：強化辦案能量、追回不法所得、追究懈怠責任、重懲吸金詐騙。政府應兌現這些訴求，歸納而言就是司法、監理、數位防詐單位別被門神、黨政糊弄了，應知只有擔責辦案才是正道。
社論--拜習通話與東亞局勢
美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平本月二日互通電話，是自去年底兩國元首舊金山會晤後，首度就當前美中關係及雙方共同關心的問題直接交換意見。 美中領導人在這個時間點通話，似與近期東亞三海情勢（南海、台海、東海）都不平靜有關。加上年底美國有大選，為防範緊張態勢升高，並免受選舉牽制或影響選情，因此選在此時通話，以穩定東亞局勢。 就南海來說，衝突點主要在於中菲之間。上月中國海警船向菲律賓補給船發射水砲，造成七名菲海軍人員受傷，美國印太司令部司令阿基里諾公開表示，如果菲律賓有水兵或軍人被殺，可援引《美菲共同防禦條約》。此話引起中方強烈批評，稱美方妄圖用《美菲共同防禦條約》進行脅迫，中方不吃這一套。 前周由中共南部戰區海軍組成的編隊，前往南海某海域演習，明顯是衝著稍後美日菲首度在南海展開的三國聯合海上巡邏，及美日澳菲四國首次在南海舉行聯合反潛演習而來。 除了南海，東海情勢同樣外弛內張。日本首相岸田文雄本月八日赴美進行國是訪問，岸田此行有多重目標，首要是與美國總統拜登會談，將針對《美日安保條約》進行自一九六○年簽署以來的最大規模升級，包括為駐日美軍任命一位四星將軍。 依現行美日安保體制，美日的軍事協調因時差而存在障礙。美軍在橫須賀部署海軍第七艦隊，在沖繩駐有美軍陸戰隊，但指揮權掌握在夏威夷的「美軍印太司令部」手上，兩地相隔六千二百公里，並有十九個小時的時差，不利於緊密聯繫作業的需要。 加上位於東京的「駐日美軍司令部」權限較小，不像駐韓美軍是由一名四星上將聯合指揮，與南韓軍方的指揮體制一體化。有專家分析指出，美國任命如此高軍階的駐日美軍指揮官，可能為日後美、日統一指揮行動奠定基礎。 與此同時，岸田此行也將與拜登及菲律賓總統馬可仕在華府首度舉行美日菲三方領袖會談。自岸田就任以來，就以日美同盟為基礎，尋求強化美日韓與美、日、印度及澳洲四方安全對話（Quad）等機制，這次加入菲律賓，旨在層層建構嚇阻中國的安全架構。 去年十一月菲律賓與日本啟動《相互准入協定》（ＲＡＡ）談判，允許日菲兩國在對方領土部署軍隊，將是繼澳洲和英國之後，第三個與日本簽署《相互准入協定》的國家。若日菲兩國可在對方領土部署軍隊，美日菲三邊關係將出現類似「美英澳三方安全聯盟」（AUKUS）的機制，進而演變為三國軍事同盟。 綜觀美國不但牽頭組成美日菲同盟，並提升駐日美軍功能，積極強化美日韓同盟，逐步在東海、台海和南海形成劍指中國的包圍網。如此情勢中方當然不會坐視，建立種種反制措施，任何一方若不小心，隨時可能擦槍走火。 初估這是拜登和習近平此刻通話的最大原因，務求在美國年底大選前，盼藉由共同管控，確保東亞局勢不致失控。
