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社論 | 人間福報

社論

社論--國際刑事法院與中東和平動向

社論 二○二三年十月哈瑪斯向以色列南部展開的入侵行動,致使約一千四百名以色列人和外國公民遇害,哈瑪斯明顯已觸犯了《國際法》的危害人類罪以及戰爭罪。但隨後以色列所展開的報復反擊行動,造成巴勒斯坦平民大量的傷亡,似乎更違反了比例原則,引起了全球的批判聲浪。 根據《國際法》原則,衝突雙方不能以對方違法為藉口,合理化己方的戰爭罪行。面對以哈雙方的反人道嫌疑,國際刑事法院究竟能否發揮其制裁功能,從而保障人類和平,便成為各方關注的焦點。 據以色列多家媒體及《紐約時報》的報導,位於荷蘭海牙的國際刑事法院(ICC)近期可能針對以色列總理納坦雅胡、以色列國防部長葛朗特及以色列國防軍參謀總長哈勒維等人發出逮捕令,同時也可能對哈瑪斯領導人發出逮捕令。消息一出,引起全球的高度關注,支持者都認為這有助於維護人類的和平。 無論國際刑事法院的這項起訴行動最後是否成真,或者未來的判決能否真正落實執行,都已經昭示了和平、人道、正義乃是當今國際社會的主流價值。 第二次世界大戰之後,維護世界和平已成為全球多數國家的共識,聯合國的成立就是以維護國際和平為宗旨。《聯合國憲章》第一條表明,聯合國的宗旨為:「維持國際和平及安全」,「並為此目的:採取有效集體辦法,以防止且消除對於和平之威脅,制止侵略行為或其他和平之破壞;並以和平方法且依正義及《國際法》之原則,調整或解決足以破壞和平之國際爭端或情勢。」 據上述的聯合國和平共識,《國際刑事法院羅馬規約》於一九九八年七月十七日獲得通過,並於二○○二年七月一日生效,國際刑事法院開始正式運作。依據《國際刑事法院羅馬規約》的內容,國際刑事法院可以就滅絕種族罪、危害人類罪、戰爭罪、侵略罪以及妨礙司法罪等,針對個人進行起訴。 在此情形下,任何破壞人類和平的個人,再也不能躲在國家的保護傘下,逃避戰爭等罪行的制裁。儘管截至目前為止,國際刑事法院的功能仍然相當受限,但倡議國際和平的努力與潮流已經無法逆轉。 《羅馬規約》的締約國目前已達到一百二十三個國家,已獲得全球多數國家的支持。儘管中國大陸、印度、印尼、美國及俄羅斯等大國均未參與締約,但不妨礙國際和平共識的推廣與普及。事實上,國際刑事法院在堅持理想及抵抗霸權方面,已有相當程度的突破。 二○二三年三月,國際刑事法院以普亭入侵烏克蘭觸犯戰爭罪為由,對普亭發出拘捕令。由於普亭乃是聯合國常任理事國俄羅斯的首腦,國際刑事法院此一舉措,無疑具有不屈服於霸權的意味。眾所周知以色列乃是美國的重要盟邦,此次國際刑事法院對以、哈領導人倘正式發出逮捕令,也同樣是一種不屈服於霸權的表現。 美國國務卿布林肯於四月二十九日的中東之行中表示,將向以色列施加更大壓力,以增加對於加薩走廊的人道主義援助。同時,布林肯同時也力促哈瑪斯盡快接受旨在確保人質順利獲釋的加薩休戰協議。布林肯的和平倡議若能順利成功,也可視為國際刑事法院近期努力的附帶成果。  

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社論--面對新局勢的挑戰

隨著賴清德總統五二○就職典禮的接近,台灣朝野之間的相對攻防不斷出現。從國會到參加就職典禮的儀節,固然有諸多議論,但無論如何,民間總是對賴清德就職後可能帶來的新政府、新氣象,還是有所期待的。 事實上,賴清德雖是繼承蔡英文時代的相關政策,但他所面對的國內外情勢,卻更加複雜了。也更需要智慧、魄力和勇氣,去面對新的時代、新的局勢、新的挑戰。 首先是國際局勢。俄烏戰爭依然延續著,並且很顯然有長期化的趨勢。北約國家在戰爭拖長兩年多以後,顯得力不從心。而美國在財政與武器的供應上,也顯得左支右絀。因此如何結束這場戰爭,將是歐美諸邦要面對的艱難抉擇。而如果長期化之後,對台灣又會是什麼樣的局勢呢? 除了俄烏戰爭,還有以色列和哈瑪斯的戰爭也在中東延續著,這將使得美國必須動用相對的資源去應付這兩場戰爭。而在亞洲,美國本來試圖抗中所發動的圍堵,包括結合日、韓、菲等,形成為一個新冷戰的同盟,現在看來是難以全力以赴的。台灣處在這樣微妙的局勢裡,等於是在強國的夾縫中,要尋找自己的生存之道,顯然要特別小心應對。 再則,賴清德要面對的國內局勢是朝小野大。他不再有蔡英文時代一黨獨大,掌控行政、立法、監察諸大權的優勢,而是只擁有百分之四十的支持度,這跟當年陳水扁非常類似。現在國會也是由在野黨居多數,朝野攻防特別劇烈。賴清德勢必要面對一個相對分裂的局勢。賴政府將無法採取蔡英文時代那種激烈對抗,壓制國會、操弄政局的模式,而是必須形塑一個朝野可以對話、共同協商、共同應付國際變局的新關係。特別是兩岸關係緊張,朝野之間若能合作協調,扮演不同角色,或可對緩和兩岸局勢,維持和平大局有所幫助。 而新政府內部的人事也將面對世代交替的挑戰。新內閣之中不乏過去的學運世代,如今都已是五十幾歲的中年,扁政府時期的舊部如馬永成、羅文嘉、林錦昌等人,或許是未來培養的接班梯隊,但如何培養足夠氣度與智慧,寬廣的世界觀,以應對未來變局,這是對賴清德的另一種考驗。 未來我們將看到一個不斷適應新時代的民主模式。朝野都必須重新學習適應,建立共識,才能一起建構台灣的未來。台灣的民主經驗還是非常的「年輕」。比起歐洲有兩三百年歷史的資本主義、議會民主政治,台灣還在學習之中。不僅政治人物必須去適應新的變局,更重要的是民主政治的權力來源是人民選舉,當民意隨著社會結構的變遷、國際局勢的巨變而改變時,政治人物也必須隨之改變,否則就會被淘汰。 當台灣民意因俄烏戰爭、以哈戰爭的殘酷死亡,而覺悟開始反對戰爭,渴望和平的時候,執政者就應該順應民心,提出可以維持和平的長治久安對策,而不是再去挑動對立,製造仇恨,演變成以分裂的台灣,去對抗強大的國際勢力。朝野和解,安定團結,終究是朝小野大的政局必走的路。這是賴清德領導政府的第一課,也是國會應積極學習的課題。

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社論--珍惜台灣的國際好感度

台灣由於人口及土地面積規模有限,長久以來並沒有獲得各國民間人士的高度關注。 過去許多國家的人民甚至對於台灣的地理位置毫無所知,也時常將台灣及泰國的英文名稱相混淆。 近年以來,台灣的國際形象不斷提升,台灣在先進國家民間人士的心目中,好感度也呈現飛躍式的成長。 這是台灣現階段非常重要的無形資產,值得國人珍惜與把握的「好感紅利」。 日前美國蓋洛普公司公布了一分民調,顯示有百分之七十七的美國民眾對於台灣具有好感。這分民調抽樣訪問了美國五十個州以及華盛頓特區的民眾,調查結果顯示,美國民眾最具好感度的國家為加拿大及日本,二國均贏得全美百分之八十三民眾好感,英國獲得百分之八十二美國民眾的好感,德國獲得百分之七十九、法國獲得百分之七十八,分別位居第三、第四以及第五名。台灣則以百分之七十七,位居美國民眾心目中的好感國家第六名。 去年下半年美國智庫「皮尤研究中心」也公布了一分「全球態度調查」,針對全球二十四個中高收入國家人民對於台灣的好感度進行了調查。 調查發現有百分之八十二的日本民眾對於台灣具有好感,其次為韓國有百分之七十七的民眾對於台灣具有好感,再其次為澳洲的百分之七十一、以色列的百分之六十六、以及美國的百分之六十五。以上顯示,台灣普遍獲得亞太地區先進國家民眾的好感與肯定,並被認為是亞太先進國家的好鄰居。 許多先進國家對於台灣的好感度之所以提升,一方面是由於台灣近年來經濟表現傑出,同時在半導體等科技產業扮演全球關鍵性角色;其次,台灣民眾的溫文有禮以及熱情洋溢,也給曾經和台灣人有互動經驗的外籍人士,留下深刻的印象。 中國大陸近年來戰狼外交的不斷升級,帶給各國人士愈來愈多的負面觀感,對比之下,台灣民眾就益顯親和可愛。 台灣以一彈丸小島,竟然能夠獲得各主要國家民眾的好感與注目,可以說是百年難得一遇的良機,應珍惜並把握此一難得的「好感紅利」。 在外交方面,美歐日韓澳等相關國家民眾對於台灣的好感,將會形成一股不可忽視的民意,從而使得各國政府必須配合民意的潮流,持續改善與台灣的關係,並讓台灣民眾獲得更佳的機會與待遇。 台灣的「好感紅利」,可使得我國的企業品牌、產品、文化、影音等各方面,更容易行銷到全世界、更容易獲得各國民眾的肯定與認同,從而提升相關產品的附加價值。「台灣製造」的形象,將從過去的價格優勢轉變為未來的品質及品牌優勢。 利用台灣的「好感紅利」,政府及社會各界更應該積極推廣台灣的觀光、教育以及工作環境,吸引更多外國人士前來台灣旅遊、就學和就業。台灣做為全球漢傳佛教的中心,也可以透過此一「好感紅利」,將佛陀正法弘揚於全世界,進一步實現「法水長流五大洲」的願景。 更重要的是,台灣應該珍惜與感念相關國家民眾的肯定與支持。做為回報,台灣的政府及民眾應該更積極參與及回饋國際社會,秉持善念與正念與國際社會互動。 台灣既已獲得國際好感,同時也應成為輸出「好感」到全世界的正念國家。

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社論--女力推動世界更前進

社論 近日一則地方新聞引起大家關注。新北市某警察分局派出所的一名女警因身體不適,向長官請病假,卻被認為是在「裝病」,幾經波折後才到醫院檢查,發現竟已罹患癌症第四期,幸好開刀後恢復良好。分局長認為這名長官缺乏同理心,已給予告誡。 兩性身心理的差異,造成彼此間可能存在「理解的鴻溝」,使得這類誤解往往給女性帶來困擾甚至對健康有害,且其後果可能並不只是影響個人,而是社會的集體損失。根據世界經濟論壇(WEF)今年提出的研究報告指出,因為長久以來的醫學研究、診斷和治療重點都偏向男性,使得女性一生中健康欠佳的時間,比男性多了四分之一;長久以來有高達七百種以上的疾病,女性比男性晚被診斷出來,而女性被診斷出罹癌的時間,平均也比男性晚了二點五年。 WEF報告指出,每在女性健康上投資一美元,預估可以創造三美元的經濟增長,其中有很大一部分來自於罹病婦女痊癒後重返職場所帶動。如果到二○四○年之前,能夠縮小男女健康的差距,則全球經濟每年可以提高一兆美元(相當於新台幣三十一兆元),換算起來,女性可以帶動人均國內生產毛額(GDP)百分之一點七的增幅。 因此,WEF提醒,「投資女性的健康應該是每個國家的優先政策。」WEF也決定成立「全球婦女健康聯盟」,並承諾會在婦女健康相關領域至少投資五千五百萬美元,作為示範。 除了健康權益不均等影響女性在經濟和社會不同領域的表現外,兩性同工不同酬的問題也是不利因素。根據行政院發布的《聯合國消除對婦女一切形式歧視公約》(CEDAW)國際審查報告指出,疫情過後,台灣性別薪資落差出現不減反增的現象。若以台灣與香港、新加坡再加上經合組織(OECD)有長期進行統計的國家相比較,疫情前,台灣性別薪資差距排名第十,疫情後掉至第十四名。 專家認為,這應該跟台灣產業結構的變動有關。疫情推動資通訊產業迅速擴張,再加上疫後人工智慧(AI)產業大爆發,這些高科技製造業多是男性就業機會大於女性的產業,因此無論是就業人數的成長或是薪資增加的幅度,男性都優於女性。例如,二○二○年到二○二三年,製造業男性專業人員增加了三點一萬人,女性卻僅增加四千人。 即使在服務業也有相同的趨勢:二○二三年女性平均總工時較前一年增加了五點八小時,但男性卻僅增加一個小時,導致性別薪資差距擴大。餐飲業的差距更大,二○二三年女性平均總工時較前一年增加了六點二小時,但男性卻減少了零點五小時。總體而言,二○二二年台灣兩性薪資差距為百分之十三點六,二○二三年擴大為百分之十四點七。 為降低兩性勞動條件差距,歐盟在二○二三年正式通過「薪酬透明指令」,要求企業須定期提出「性別薪資報告」,如果兩性薪資差距幅度達百分之五(及以上),雇主就必須改善。 為了避免行業發展不均讓兩性薪資差距擴大,政府除了須在產業政策與就業政策上,制度性解決女性集中低薪產業的問題之外,也應考慮採取類似前述歐盟的制度,先從上市公司開始,將性別透明化、董監事女性所占比例等列為ESG揭露項目,藉此逐步改善企業界性別同工不同酬的缺失。 期待女力推動世界更前進,提升女性在就業環境中的權益,給女性更公平、更合理的就業條件是基礎也是關鍵,在這方面台灣還有很大的努力空間!   

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社論--業主當責與防震減災

○四○三花蓮地震波及全台,東部受災最嚴重,大台北地區多處民宅也成危樓,捷運軌道亦傳災情。周邊鄰邦,日本政府對沖繩等島發布了海嘯警報;大陸福建省震感強烈,廈門的學生撤至操場避震;廣州鐵路、滬昆高鐵部分列車調整運行區段;福州人還上網發言「搖暈了」。 地震被視為天然災害,天命難違;但是事前的防災準備,和事後的恢復能力,可以減輕災損嚴重程度,更有機會逆天命而挽救人命。 從這次震災檢視台灣的防災與恢復能力,可證有業主當責的機構、對地震警覺性高的單位或個體,災損輕微,恢復得更快。 台積電是值得參照的例子,這家晶片公司在大震當晚即報平安,十小時內晶圓設備復原率逾七成,新廠超過八成。 原因是台積電借鑑歷次震災的破壞力,業主自定耐震係數高於政府法定規範達一點二五倍;防震管理有規章,律定各單位權責與程序;儲存晶圓有防滑設計,置貨架皆有支撐或固定於地板和牆面。 台積電南北廠經此次花蓮地震,沒有化學品洩漏、設備移位、火災、人員傷亡等情事發生。 相對看花蓮東華大學理工學院一館震後起火,從清晨延燒至隔日凌晨三時許才完全撲滅。 東華大學地近震央,搖晃必烈;但花東多震,如校方有業主當責意識,預為綢繆,何至於化學品翻倒引燃火勢,十二間實驗室和資料或可免於俱毀。 業主當責的定義是一肩挑起責任。前宜蘭縣長陳定南重視工程品質,常攜帶工具巡視施工現場,見混凝土坍度不夠即命重做。公辦工程從設計、施工、監造各有分工,陳縣長不定期抽查,是有業主當責意識;不似當下公部門主管勤於動土、只在剪綵時露臉,監造則委外,出事還自認無責。 業主當責,善小亦應為。輔仁大學整修一間視聽教室,捐助工程款的校友自願遠道赴現場監工;他希望所捐的錢用到實處,有益學弟妹和老師,而非圖個傑出校友的虛名。 花蓮強震後,媒體聚焦報導大樓傾斜、地基塌陷、蘇花路斷、中橫公路落石奪命和登山受困待援等詳情;但從網路平台和群組裡,可看到更多震損畫面。 譬如賣場高置的瓶裝酒碎滿走道,當責的業主為何不把瓶罐等分量重的商品置於下層,上層擺放紙或塑膠包裝的產品,以防重物墜落傷人,並可減少搖晃傾倒的損失。 網傳地震影片還有二十五層高樓住戶的吊燈墜地;大樓空調用的冷凝水管破裂,水滲大廳、電梯停用,上班族得爬樓梯進辦公室;走在人行道,又目睹高樓的磁磚墜落,保全衝出來拉警示線。 震後都會區高樓掉落磁磚,和山區土石崩落砸車傷命同樣令人心驚膽顫。新北市汐止區一家賣場前磁磚傷人的畫面,雖未奪命,已足令人上街不敢緊靠牆邊走。相關業者如願當責,請預留通行騎樓,或立即檢視建築外掛,改採用二公分見方的小磁磚貼片,不失為一種減災方法。 大震後綜論防震減災,百工百業和家戶個體首應認知台灣是地震好發地區,宜先求自助,再求互助。至於公部門,更應當責;像這次大震,氣象署連發個緊急警報都疏漏北部縣市,實在令納稅人氣短。建議庶民和業主,要把防震設計納入生產與生活秩序中,應知自助互助較可恃。  

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社論--讓兩岸關係邁入新局

準總統賴清德最近陸續公布內閣人事,其中在國安、外交與兩岸的布局,被認為「保守謹慎、知中務實」,意在向對岸釋出交流訊號;進而又拋出「兩岸執政黨」展開對話,呼籲北京要有自信,面對台灣人民託付的民選合法政府。 賴清德上述動作,明顯是為了因應五二○上任後的國內外局勢,希望透過人事安排與政策的鋪陳,向對岸傳達善意,讓兩岸恢復交流與對話。 做為「蔡英文路線」繼承者,賴清德沿用原有的國安團隊以及有經驗的兩岸事務人事,不僅對民眾宣告會延續蔡總統「維持現狀」的兩岸政策,也是在向北京以及美、日強調,他上任後「確保沒有挑釁,也沒有意外」以及區域和平穩定的決心。 至於他使用「兩岸執政黨」和「民選合法政府」,避開兩岸是兩國,這條被中國大陸視為不可逾越的紅線,則是希望對岸看到他用詞背後所隱藏的政治密碼,重點在政黨與政府,而非「中國與台灣」,藉以克服兩岸難解的主權爭議。 但他也強調,若對岸一直不願面對台灣民選合法政府,只和在野黨從事設定前提之下的交流,將不會得到人民的信賴支持,長期下來對大陸也不見得有好處,對兩岸和平發展,更不會帶來正面影響。 應知過去八年兩岸僵局的形成,並不在於陸委會、海基會用了什麼人,而是兩岸缺乏實質的對話政治基礎;對岸的慣用說法是:「兩會協商機制能否恢復,關鍵在於台灣當局是否承認體現一個中國原則的九二共識。」 那麼兩岸僵局如何才能解開呢?在「馬習二會」上,大陸國家主席習近平親自為九二共識解套,將核心內涵闡述為「兩岸同屬一個國家、一個民族的基本事實有共同的認知」,似乎給了賴清德為民進黨兩岸論述解套的契機。 同樣值得注意的是,即將出任海基會董事長的鄭文燦,在新政府國安團隊亮相的記者會上回應媒體時表示,會根據《中華民國憲法》、《憲法增修條文》、《兩岸人民關係條例》為基礎,處理兩岸事務。鄭文燦特意提及的《憲法增修條文》,前言就有「國家統一前、一國兩區」的意涵,似在隔空回應對岸「不分裂國家」之說。當然,賴清德五二○就職演講才具有決定性。 無論如何,維護和平是兩岸共同的責任,而維持台海的穩定則不僅是兩岸議題,更是全球關注的安全事務。日前G7外長會議又重申,台海和平穩定對整體國際社會安全與繁榮不可或缺。澳洲前總理莫里森提到,隨著中國在印太區域的威脅日增,台灣猶如「礦坑裡的金絲雀」,是世界各國看待中國如何影響印太區域和平穩定的訊號。 賴準總統釋出善意不變的訊號、營造對話氛圍之時,北京也有必要回應全世界對兩岸和平發展的共同期待,在複雜的台海局勢下控管衝突風險,重新累積互信,以交流與對話開啟良性互動,讓兩岸關係邁向新局。

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社論--電價上漲的連動效應

去年四月電價調漲百分之十一,帶動一波物價上漲。今年四月電價又要上漲,漲幅如何引發各界揣測,電價審議委員會決定在本周五做出調漲幅度。中央銀行總裁楊金龍強調,電價上漲最怕的是因而產生通膨預期心理,使通膨率發生結構性變化。由於近來物價不斷攀升,電價上漲拉高商家成本,必然會帶動另一波物價連鎖上漲風潮。 雖然電價漲幅尚未公布,但媒體已經揭露了調漲的幅度:用電在七百度以內的用戶,漲幅為百分之五,用戶大約有九成三;七百零一到一千度用戶調漲百分之七;一千度以上用戶調幅百分之十,用戶約占百分之二。工業用電調幅更大,平均調幅百分之十二,而年用電超過五億度且連續兩年成長者,調幅將在一到二成間,包括台積電、高鐵、中華電信等高用電業者。 台電的整個電價政策其實不是靠市場機制,雖說有電價審議委員會,向來就是執政者完全基於政治考量來調整,說白了就是為選票。每到選舉期間為了怕失去選票一定凍漲,長年累積下來,該漲不漲,選後又突然暴漲,當然會帶動物價的攀升。這兩年因俄烏戰爭,天然氣等原物料暴漲,先進國家相繼調高電價,例如韓國電力公社在兩年前就調漲民生用電近五成,工業用電漲了八成七。而台灣卻是靠國庫補貼。 台電財務嚴重惡化沒有因此減緩,前年虧損了二千六百七十五億元,去年虧損二千億元,面臨破產命運,經濟部不得不增資一千五百億,再動用超徵的預算補貼五百億元,還漲了百分之十一的電價,卻仍然虧損。兩年來以超徵的稅收補撥了台電四千五百億元,至今台電仍處於鉅額虧損狀態。今年又增資一千億元,而且四月再調漲電價,選舉過關了,漲幅自然要比預期高出許多。 台電的整個電價結構問題重重,除了歸咎於政府的黑手掌控之外,最大的問題當然是民進黨政府的能源政策,由於廢除核四,不僅浪費了當初興建核四的所有資產,還因為發電不足向民間購電。如今能源配比的問題依舊無法因應電能所需。蔡總統說要提高綠電配比,而綠電的建設卻遠遠不足,又拒絕啟用核電,導致台電虧損連連,且電價節節高升。錯誤的能源政策不僅要國庫補貼,拿老百姓的納稅錢來補漏洞,而且還要漲電價,等於是剝了民眾兩層皮。 儘管電價審議委員會說會綜合考量社會經濟狀況和物價穩定、產業競爭力等因素,決定電價調漲的幅度,但是台電鉅額虧損已經是鐵板釘釘的事實。現在民眾最擔憂的就是物價上漲與通膨的問題。據主計處統計,去年全年消費者物價指數上漲百分之二點五,寫下近十五年來次高紀錄,今年二月上漲到百分之三點○八,除了國際因素,電價上漲後,通膨的壓力勢必引爆。 台中市長盧秀燕發起的「女力治理平台」共有九位女性縣市首長參加,他們最關心的事就是電價問題,在發表的聯合聲明中希望中央重視電價調整帶動物價波動的問題,以照顧民眾為先,慎重考慮電價的調整。對於物價上漲的憂慮,老百姓心裡更是恐慌,最近ETF募資情況驚人,短時間內吸金二千多億,這正是民眾在貧窮恐懼下呈現的搶進風潮。電價在此刻上漲,物價能不應聲而起嗎!

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社論--朝野合作優化能源政策

社論 賴清德倚重的科技業大老、和碩科技董事長童子賢最近公開倡議核電廠延役等核電政策,引起各界注目。賴清德即將就任總統,國內出現能源政策的改變契機,七月就是核三廠一號機組的除役大限,朝野想要和解、互相合作,可先從核三廠延役做起吧。 歷經蔡英文政府八年的執拗任性,「去核化」的國家能源政策猶如自欺欺人的「國王新衣」,結果導致空汙嚴重,大地遍布太陽光電板、風電機組,缺電與各地區停電事件頻傳。蔡英文總統不管國際對核能的先進發展與趨勢,也不顧全力衝刺煤氣與風電發電對國民健康與環境的破壞,一味緊抱「二○二五非核家園」神主牌不放,讓社會與全民因此都付出極大代價。 眼見台灣能源政策造成的諸多亂象,民進黨內部很多人從務實面來看,早已不反核。賴清德在二○一八年擔任行政院長時就曾說「如果要以空汙做為標準,最好的能源就是核電」;去年他在競選期間也脫口表態「相關單位已在規畫,把已經停機的核能機組,維持未來緊急使用」。而近年來南部光電綠蟑螂橫行,農田與魚塭蓋滿光電板侵犯農田與危害生態等亂象,曾任台南市長的賴清德最了然於心。 許多工商界大老近年不斷對蔡政府的能源政策提出建言;但最近民進黨智庫、新境界文教基金會副董事長童子賢公開呼籲核電廠延役、核一與核四舊廠剷除裝置國外新核能機組的主張,格外引起各界注目。因為,賴清德正是這家基金會的董事長,主管能源政策的經濟部準部長郭智輝也是基金會董事,郭智輝日前拜會立法院經濟委員會時聲稱「核能是乾淨的能源」,顯示賴清德對「非核家園」的能源政策似有鬆動跡象。 賴清德五二○就職後,再過一個多月,就面臨核三廠一號機組除役大限;明年五月,核三的二號機再除役,全台就真正實現「非核家園」了。然而,核三廠的兩部機組,目前占台電發電量百分之六點三;除役後,台電雖規畫以增加火力發電來補足,但將助長二氧化碳排放量,發電成本也會再增加三百多億元,將繼續傷害全國國民的健康與荷包。 欲求緩解電力供應的燃眉之急,讓核三廠延役,是目前立即可行的方法。不過,執政的民進黨如何解套,因為核三延役形同拆除「非核家園」神主牌、脫掉不堪的「國王新衣」,等於要承認過去八年的能源政策有誤,勢將掀起強大的政治風暴。 藍綠長期對立,如今形勢已是「朝小野大」,如何讓立法院幫忙修法,賴政府也勢必要放軟身段,釋出最大的誠心善意。立法院國民黨團上月已主動提出《核子反應器設施延役條例》草案、《核子反應器設施管制法》修正草案等四個版本草案,替核電廠延役提出解套辦法。這四個法案雖已一讀通過,但尚未安排委員會審查,可見藍營內部也有私心盤算,打算視賴清德上任後的態度與作為再定。 核三廠延役,可以是朝野合作的試金石,雙方都應該把全民福祉與國家利益放在最優先位置來考量,謀求逐步化解台灣的電力危機。

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社論--由一顆奇異果說起

元宵節過後,傳統市場販售來自中國大陸山東日照市的盒裝奇異果(kiwifruit),一顆售價不到四元新台幣;婆媽們爭相搶購,驚豔的不只是價廉,還有新鮮、酸甜適中。撿到便宜的婆媽們得意的轉告家人親友,視為市場奇遇。 台灣是水果王國,可是缺少溫帶果品,遠從紐西蘭、義大利、法國進口的奇異果,一顆售價逾十元,上品賣三、四十元。近在咫尺的大陸溫帶水果,如陝西粉紅色蘋果脆甜多汁、新疆香梨、青提葡萄、四川蟠桃、水蜜桃都膾炙人口;可惜台灣消費者卻無福享用。 三十年前英國倡議食物里程概念,主張消費地與糧食蔬果產地同處一區最新鮮美味,最符合生態足跡和碳素會計學。台灣從萬里外買美國芹菜、塗蠟蘋果或智利櫻桃,船運時間長,冷鏈儲藏配送,都會增加碳排,已背離減碳的時代潮流。 農為民本,政府保護本土農業,穩定糧食蔬果供給乃理所當然。但本土沒有或量少需向外採購的品項,僅為抗中等選票盤算,就逆反市場與生態規律,實在對不起消費者。 此番節後婆媽的市場奇遇,證明兩岸脫鉤太不現實;可是不現實的黨派腦所在多有。新科立委在財委會質詢指出,裕隆公司進口大陸電動車零件,組裝成「偽國產車」,是二十一世紀科技版的木馬屠城。 大陸發展電動車、電池、充電樁等綠能產業,單一車廠比亞迪的銷量已超越領先製造電動車的美商特斯拉(Tesla)。台資汽車零件廠都在努力打進陸企車廠供應鏈,有台企投資三座廠出貨給陸企和特斯拉。有三家台企接比亞迪訂單,營收創近五年新高;有十家台企股票因進入大陸新能源車供應鏈,而漲幅逾百分之一。 可見裕隆集團導入大陸電動車零件,發展自有品牌,是市場規律。台企有電子強項,陸企在結構件、電池、智能駕駛面勝出;往正向思考,雙方不脫鉤,彼此均受益;如負面醜詆,陸企也可防木馬屠城啊。 兩岸有共同的歷史文化、多神宗教,全球絕大多數華人共用相同方塊字,共享有千年情韻的戲曲,精神生活從未脫鉤。台灣有線電視演出大陸劇集《楚漢傳奇》、《大明風華》、《芉月傳》,一再重播,追劇者仍多,廣告滿檔,台灣閱聽受眾肯定大陸劇品質佳。 今年三月台灣敘事的電影《周處除三害》在大陸爆紅,二十一億新台幣票房遠勝台灣的五千萬。除劇人物、情節在台灣社會檔案中都有原型可參,也有槍手在江湖路上擊殺黑道角頭的案例;編劇人誇張鋪陳,竟獲彼岸共鳴。大陸影評視之為舒壓、解氣的爽片,是處於種種無奈下的自贖。 演出除劇的台灣男演員戴的平價小豬手表,在大陸賣到缺貨,得通知廠商趕快補貨。兩岸時尚趨同,網民語境互通。拜網路平台迅速擴散之賜,陸製抖音神曲、科目三舞蹈紅遍台青;黨派腦攻擊「舞統」影射「武統」,反被指無聊。 大陸短影音平台抖音TikTok,獲台灣不分年齡層受眾點閱,通過簡短易懂的影片,吸收烹調、生活、保健常識,分享消遣性趣味短片。美國《紐約時報》等媒體將之視為理解年輕世代的重要管道,許多職場觀察、流行用語都從此程式誕生。美國年輕人從抖音獲得理財知識,已多過父母的指導。 今夕何夕啊!兩岸都應持開放信心,不能更不必脫鉤。

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社論--香港經貿辦風波

社論 英國警方日前起訴三名為香港情治機構工作的人員,其中一人是從港警退休轉任的香港駐英經貿辦事處(ETO)高級官員袁松彪,引起中方與港府的抗議。 起訴書指出,這三人涉嫌進行協助外國情報機構的行為,包括資訊收集、監視和欺詐等。此外,三人還被控強闖民宅,目標疑似為羅冠聰等知名居英香港民主派人士。 這是《港區國安法》及《基本法》二十三條立法後,首次有香港駐外經貿辦事處人員被指涉及海外監控及情報收集活動,迅速上升為外交事件,引發外界關注。 根據香港《基本法》,特區政府沒有外交權力,但擁有「涉外關係」功能,使得港府可透過經濟、文化等層面的涉外互動,宣傳香港形象和輸出軟實力。 香港貿發局轄下的經貿辦事處很早就被視為「實質上的香港領事館」,有些國家把ETO人員視同外交官看待,給予可進出外交通道的簽證,並享有若干外交豁免權。 如果香港政府真的利用ETO的特殊地位,將它變成特務機構,進行境外長臂執法,監控境外的香港公民、異議人士,乃至刺探英國國家機密,嚴重性如同中國大陸公安非法在境外設立辦公室一樣。 此前德國破獲一宗中國間諜案,其中一名被捕者曾在香港貿發局工作,更早之前,則有兩名英國男子涉嫌協助中國從事間諜活動被捕。加上這次事件,都讓各國對香港經貿有關職員的角色充滿懷疑。 本案既然牽涉到香港官方機構,不難推測,將會掀起中國與英國甚至整個西方之間的另一場外交風波。 美國早就盯上擁有外交豁免權的香港駐美經貿辦,國會及行政當局中國委員會(CECC)日前發表年度報告,重提去年在眾議院外交事務委員會通過第一關的《香港經濟貿易辦事處認證法案》,建議國會盡快取消香港三個駐美經貿辦的特別待遇。 如今加上英國指控香港經貿辦涉嫌違反該國的《國家安全法》,不排除會催化美國提速通過《香港經濟貿易辦事處認證法案》。有熟悉美國政治的人預料,法案可能於今年中或稍後時間通過。 相關法案倘獲得參眾兩院拍板,再交總統簽署生效後,美國總統須在三十天內確認香港駐美經貿辦可否續享特別待遇及豁免權;若確認未能享有特權,則三個經貿辦須於一百八十天內關閉。 一旦香港駐美經貿辦被關閉,其他五眼聯盟國家可能跟進,屆時香港將無法透過經貿辦在當地展開兩地政府之間的貿易談判。據悉,港府暫時無意填補懸空逾兩年半的駐美國總經濟貿易專員職位,似乎已做好撤離的準備。  香港駐倫敦經貿辦捲入間諜案,將影響全球香港駐外機構,包括駐台的香港經濟貿易文化辦事處在內。香港特區政府三年前以兩岸及台港關係惡化為由,宣布自二○二一年五月十八日起辦事處暫停運作,台灣駐港機構也跟著停擺。再加上這次駐倫敦經貿辦事件造成的衝擊,台港關係要恢復恐怕更遙遙無期了。  

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