焦點
寧靜追蹤師 找尋台灣55分貝以下靜土
【本報綜合報導】台北市中心是否有耳根清靜的地方？中研院與台灣聲景協會合作，訓練了首批公民「寧靜追蹤師」，穿梭台北巷弄間採樣182個地區資料，找到台北17個聲量低於55分貝的「靜土」，結合圖片、聲音公布於「尋找55分貝靜土」網站。 台灣聲景協會創辦人范欽慧指出，台灣地狹人稠，大部分人聚集在城市中，但城市中有很多噪音讓環境充滿壓力，大家對於噪音感覺卻束手無策，「除了罰款之外好像沒有可以改變的手段」，希望靜土地圖能讓大家在這個喧囂世界中感受到寧靜的可能。 北市整天均能音量 約56分貝 中央研究院人社中心研究員詹大千指出，55分貝是世界衛生組織（WHO）對於住家區戶外的噪音建議標準，如果超過55分貝就可能造成困擾，而過去也曾做過研究，55~70分貝是台灣民眾都習以為常的音量。 詹大千說，據歐盟2019年統計，約8000多萬住在城市地區的民眾，受到交通噪音的整天暴露大於、等於平均55分貝，根據台北市環保局的監測數據，台北市的整天均能音量約在56分貝左右，與先進的歐洲相比雖然沒有很大差距，但以「靜土」部分，台北還有很大努力空間。 「尋找55分貝靜土」調查由25名寧靜追蹤師在5、6月間穿梭台北巷弄間，鎖定戶外及住宅周邊採樣182個地區資料，共有92個地區超過55分貝、90個地區則低於55分貝，大約一半一半。其中，公園、巷弄、住宅區等都是比較安靜的地區，而跟交通有關的聲音，基本上沒有人是覺得舒服的，也是環境中大於55分貝的重要原因。 詹大千指出，噪音不是不存在，而是會慢慢侵襲健康，過去他曾做過研究、串連健檢數據，當夜間噪音暴露高時，高血壓跟高血糖狀態也會比較盛行，靜土地圖不僅有採樣地區的聲音更有照片，因此讓大家可以用更直觀的方式，找到耳根清靜、心情放鬆的地方。 他也以大安森林公園為例，在公園外圍採樣時音量都是大於55分貝，但到公園中心的音樂台時則低於50分貝，聯合國曾提到綠帶植栽的規畫可以降低噪音，期待政府可以在都市設計中藉由綠帶、建築等防護措施改善，也期待民眾可以體驗、感受55分貝以下的環境後，再去改變行為、為保護靜土而共同努力。 全球最喧鬧城市 印度5個上榜 另外，依據WHO指南，頻率超過70分貝的聲音被認為對健康有害。WHO一項報告指出，2022年10大最安靜城市，第1名是中東國家約旦的伊爾比德，均能音量為60分貝，緊隨其後的是法國里昂以及西班牙馬德里，皆為69分貝。 印度則有5個城市被列入世界最喧鬧城市名單，其中3個城市被列為前15名，分別是第2名莫拉達巴德114分貝；第14名加爾各答89分貝，以及第15名阿散索爾89分貝。 這項報告一共對全球61個城市進行排名，其中南亞13個，西亞10個，歐洲10個，東南亞、東亞及太平洋地區11個，北美6個，非洲7個，4個來自拉丁美洲。
社論 公民課應實事求是
網路媒體常有街訪節目，內容有生活、時事、商業、娛樂等，包羅萬象。有直播主到台北西門町街訪青年，問中華民國與台灣的關係？知不知道《中華民國憲法》規定的領士，包含中國大陸地區？台灣是中國的一部分嗎？ 受訪者的回答：台灣和中華人民共和國是好朋友、鄰居關係；不知道大陸是《中華民國憲法》規定的領土；兩邊隔離這麼久，台灣是台灣，中國是中國；台灣就是中華民國，與中華人民共和國不同。 影片中受訪青年，有的顯然對兩岸一中、中華民國、中華人民共和國、台灣與大陸關係缺乏認知；靠訪者提示才覺知，《中華民國憲法》已明確定義台灣與大陸是一中關係。 往年台灣國民教育有生活與倫理、公民與道德課程，近年國教課綱改了，倫理道德退位。國小公民課談認識國家公園、地球村的經濟趨勢、漫遊國際組織、和諧共生的新故鄉。 國高中公民課偏重零碎的法律常識，如多少歲可以結婚、學生提起救濟的限制、遺產如何分配等。有中學老師指出公民課綱、課本內容都很繁瑣，像如何區分買賣、租賃和借貸契約？犯罪成立的三階段論、侵權行為與債務不履行的責任等，這些都是大學法律系的課程，中學公民課甚至還把公民不服從列為教材；中學生為應付考試只能死背一些互不相干的瑣屑細節。 國民教育應講述憲法是施政最高準繩，憲法能保障人民與生俱來的權利，如平等權、自由權、參政權、受教育的義務等。 中學生理應知道中華民國於抗戰勝利後結束軍政、訓政，頒行憲法進入憲政時代。這部憲法是現行台灣政府施政的最高準繩，經七次修憲，仍定位領土主權及於大陸地區。 美國小學生的公民教育雖然粗淺，但會要求針對特定主題，如民權運動、政治事件或政治人物蒐集資料，撰寫報告或編製海報再公開討論。中學以後會從美國的憲法學起，介紹先哲立憲思想、宗旨與框架，助學生了解政府角色與人民權利義務。 美國中小學的公民教育，會安排學生參觀法院、市政府、議會，讓學生臨場見識民主政府的運作模式，與課堂所學相比較，見證權力分立的意義，發掘問題並思考處理辦法。 日本教育重背誦，要求小學生背誦日本國憲法全文，從小潛移默化，教導學童法律至上觀念。 歐洲國家國民教育也重視憲法教學，法國有「少年議員日」活動，十歲學童就可報名參加，還可以到巴黎國民議會大廈開會；所以小學生會認真學習憲法條文，還能起草法律草案，助學童從實踐中培養公民意識、法律素養和社會責任感。 台灣曾有小六老師藉奧斯卡頒獎典禮上，一名影星掌摑主持人事件，分階提示主持人調侃影星的太太光頭、肢體暴力比語言暴力嚴重、主持人道歉說不知道影星太太因病才剃光頭；讓學生分階段舉手表示同意與否。所得結論是：蒐集完整資訊後再行獨立判斷。 台灣國民教育忽視憲法憲政的沿革與內容，原有的行憲紀念日也荒廢了，人民昧於根本大法，資訊不完整，如何在選舉政治中分辨謬誤並獨立判斷！ 反觀美國則定每年九月十七日為憲法日，由憲法專家編寫教材，將憲法課定為固定課程。借鏡他國，台灣國教的公民課應該實事求是了。
社論 真正的敵人是戰爭
日前美國《紐約時報》報導，近來中國大陸常派軍機逼近台灣領空，且繞到台灣西南、東部海域，試探台方反應。當這種軍事行動瓦解傳統上分隔台海的中線，會使台灣方面視北京侵擾為正常，喪失了警覺性。 英國媒體《經濟學人》近期也推測中國何時開戰？建議採用能源、食品、金屬貿易的交易數據，和中國在金融匯兌的準備，當做估算中方意圖的指標。 美、英關注台海和戰形勢，台灣更從未鬆弛或降低警覺性；只是兩岸量體與軍力已非同一檔次，陸方裝備再生成能力遠超台方。形勢如此，台灣所恃者一是美國為首的國際干預，二是照美國意旨，執行焦土城鎮戰，以威懾陸方不致於輕啟戰端。 應知國際干預未必可靠，焦土作戰更非民意所願。何況陸方又從未承認台灣海峽有一條中線，可據以分隔彼此。 所謂台海中線是一九五四年美國與中華民國簽署《共同防禦條約》後，隔年美方為控制兩岸衝突規模，由一位美軍駐台司令畫定，限制台方機艦在中線以東行動；否則就得不到美軍所能給予的安全保障。 上世紀兩岸都未公開證實台海中線說，直到二○○○年民進黨陳水扁總統勝選，首次執政，才公開美方所訂海峽中線，據以分隔兩岸軍事行動，維持和而不統局面。 海峽中線像楚河漢界，楚漢實力相當時才遵守此和平界線。秦末世時劉邦見楚軍勢弱，不遵守鴻溝停戰約定，還偷襲項羽；楚霸王戰陣雖勇，仍被圍於垓下，敗走烏江。 眼下兩岸實力消長明顯，上世紀蔣中正總統時代，海空軍素質優於大陸，空海戰多發生在大陸沿岸；當年國防部長俞大維敢乘飛機抵近陸方領海，持望遠鏡觀察對岸軍運態勢。 當年中華民國空軍與美國中情局合作，黑貓、黑蝙蝠隊員駕機穿幕，至大陸許多省分偵蒐情報；其時解放軍飛機則迄未出現在台灣領空。 但是到蔣經國總統晚年赴金門巡視，空軍從新竹機場起飛四架F104戰機護航，至中線處即攀升，取得高度優勢，以防備陸方戰機對蔣的座機採取行動時，可即時俯衝護衛。 蔣經國晚年，美方已與台灣斷交、毀約、撤軍，台灣買不到新型戰機；而大陸海空軍則快速成長。台方戰機出海自須謹慎，避免誤判起衝突，形勢已難與早年狀況相比了。 大陸在廣東省雷州半島建設湛江軍港，是南海艦隊母港，十二年前就開放供民眾參觀。台灣訪團搭船環港一周，可看到曾赴印度洋、北非護航打擊海盜的軍艦。陸方從海軍退役的陪訪人員，與台灣旅客聊天，毫不忌諱的說出，所屬潛艦早已到過台灣東海岸，收集海域水文與地貌等資訊。 兩岸對峙時實力強的一方較放肆，是情理上可預判的狀況。台方勢強時敢逼近大陸沿海偵照；如今陸方崛起，反向台方逼近。陸方還可採取圍而不打的封島演習，也能採取報復式經貿措施，削弱台方總體防禦能力。 中國兵學重視知彼知己，上下同欲（眾心齊一）者勝。台海風雲變化，知彼能提醒自束戒慎，勿逞朋黨之精神意志而陷生民於水火。知己方能科學地自省：如今上下同欲了嗎！ 德國兵學有謂戰爭的母體是政治，相對的政治母體也應能求得非戰手段，應變緊張情勢。兩岸當政者都應警惕，別為名利或選票得失率爾挑釁或輕啟戰端，當知兩岸共同的中華文明真正的敵人是戰爭。
前7月總薪資 7年首衰退
【本報台北訊】行政院主計總處昨日公布薪資統計結果，今年1至7月經常性薪資平均4萬5381元、年增2.47%，總薪資成長1.57%。但，剔除物價因素，實質經常性薪資年增0.21%，實質總薪資則是年減0.67%，為7年來同期首次負成長，顯見通膨吃掉薪水的情形仍未改善。 主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，今年1至7月同期CPI年增率為2.26%，考量物價因素，實質經常性薪資4萬1504元，年增率已連續3個月呈現正成長，主因受到服務業薪資帶動，以及當時物價持續減緩影響。但，實質總薪資5萬6338元，持續呈現負成長，主因全球景氣趨緩，出口衰退明顯，以致獎金發放成長受限。 製造業年減4.8萬人 減幅1.67%14年新高 主計總處昨日也同步公布7月受僱員工調查，受全球景氣趨緩，整體終端需求疲弱影響，製造業受僱員工人數年減4.8萬人，不僅年減人數又較6月3.3萬人再擴大，且減幅達1.67%，雙雙為近14年同月最大負成長。顯示出口衰退、景氣不佳衝擊製造業就業情況惡化。 陳惠欣說明，在受僱員工人數部分，以往7月各業別多會呈現增加情形，但是今年製造業卻是呈現月減1000人，以往7月製造業受僱員工人數平均增加3000至1萬6000人。由此可見，製造業仍持續受到景氣影響。 在加班工時方面，陳惠欣指出，7月製造業加班工時為15.6小時，月減0.2小時，但年增0.3小時，主因受到去年7月加班工時已開始減少，在低基期因素影響下，今年才會呈現年增狀況，並非代表製造業景氣已經轉好，後續狀況仍要持續觀察。 陳惠欣說，當前景氣外冷內溫，服務業因疫後消費復甦和暑期旅遊旺季效應，帶動觀光旅遊相關產業。觀察行業別經常性薪資變動，1至7月航空運輸業、住宿業、餐飲業分別月增2.35%、2.31%、1.62%。 餐飲業缺工搶人 員工倒垃圾都被挖角 7月底工業及服務業全體受僱員工人數818.9萬人，較上月底增加2.5萬人、0.31%，主要7月適逢旅遊旺季，以及應屆畢業生投入職場，因此月增人數比較多，尤其是內需服務業的住宿及餐飲業受僱人數增加6000人、批發及零售業增加5000人。 餐飲業持續缺工，有業者表示，展店「不缺地點、不缺資金，但最缺人才」，還要提防「挖角」，有員工倒垃圾，還被同商場競業遞名片，探詢跳槽意願。 此外，研究所即將開始報名，為協助大學生與家長評估是否該繼續升學，人力銀行發布「企業邀約研究所領先群出列」報告。最近3年，獲企業邀約面試5大高薪職務的碩士領先群，不僅有國立5頂大，還有7技職及8私校、3特色大學入列。
戰機展英姿 為國慶暖身
國防部舉行國慶空中預演，昨為半兵力演練，先由一架幻象2000展開序幕，接著勇鷹教練機、UH-60M及CH-47D低空飛過市區，螺旋槳拍打聲帶來震撼，雷虎小組駕駛AT-3教練機（見圖），拉起3色煙霧飛越市區上空，為一系列國慶活動暖身。 圖／曾原信
經部半導體攬才團 3月啟動
【本報台北訊】半導體人才需求若渴，經濟部表示，今年續辦半導體攬才團，協助IC設計、製造和封測等廠商尋找人才，3月將前往菲律賓，6月赴馬來西亞和印尼，9月則將到越南攬才，目前首發菲律賓團，已有日月光、力成等報名參加。 經濟部產業發展署官員表示，台積電、聯發科及聯電等大廠主要的研發量能皆留在台灣，對於東南亞國家人才具有吸引力。此外，日月光、力成等半導體封測大廠對僱用菲國人才作業較為熟悉，透過學長姐之間口耳相傳也能發揮攬才成效，因此規畫3月前往菲律賓攬才，目前正與當地大學接洽聯繫。 官員表示，馬來西亞有一定數量的華人社群，加上長期以來赴台留學生多，語言溝通也較順暢，成為台灣廠商青睞的招募對象。而越南近期積極培育晶片設計人才，展現半導體產業發展企圖心，亦為半導體攬才的重點國家。
亞洲哪裡租金最貴？台北排名被4城市超越
【本報綜合報導】台北房價高不可攀，不管是租或買，都讓許多民眾感嘆住不起，但如果和其他國家想比，情況會是如何？全球房地產指南（Global Property Guide）公布一份針對亞洲10座城市最貴地區的「一房一廳」月租數據，其中台北月租中位數為816美元（約新台幣2.6萬），排名第五名，而曼谷、東京、香港和新加坡的一房一廳月租中位數皆高於台北。 美國媒體CNBC引用全球房地產指南4月公布的數據表示，研究人員根據亞洲各國政府網站以及大型房地產市場網站蒐集的數據，整理了一份亞洲10座城市最貴地區的一房一廳月租中位數，以及每平方購買價中位數資料。 從一房一廳月租中位數資料可以得知，新加坡以4590美元（約新台幣14萬）奪下第一；香港是2173美元（約新台幣7萬）位居第二；日本東京則是1216美元（約新台幣3.9萬）排第三。而台北排名不高也不低，以816美元（約新台幣2.6萬）排行第五。 新加坡一房一廳月租金以4590美元（約新台幣14萬）奪下第一。圖／記者張睿杰 但在每平方公尺購買價格中位數部分，10座城市的排名大洗牌，新加坡為16619美元（約新台幣53萬）位居第三；台北以17551美元（約新台幣56萬）排在第二名，香港則為25802美元（約新台幣83萬）登上冠軍寶座。 全球房地產指南報告進一步指出，亞洲2023年房地產市場受通貨膨脹和經濟疲軟等因素影響不太景氣，像越南胡志明市和馬來西亞的房屋價格就分別下降1.18%、1.06%。 儘管整體經濟環境不佳，但台北和新加坡的市場依然保有韌性，在2023年分別上漲了5.17%和2.74%。 圖／記者張睿杰
貓道下的貓壁畫
台中市文化局在台中州廳舉辦「二○二三城中串遊季─另存新檔Open a New Page」系列活動，透過裝置、影像及壁畫，重現原有辦公廳舍功能，及建築修復細節和光影變化，讓攝影迷、古蹟迷、藝術迷驚喜不已，展期至十五日。圖為插畫家以貓為主題的壁畫，呼應州廳的特殊結構「貓道」。圖／台中市文化局提供
保障安全 交通部推行人專用時相
【本報台北訊】台南一對母女八日過馬路遭撞，釀一死一傷，台灣行人地獄惡例再添一樁。交通部以「最速件」函文全台二十二地方政府，籲即刻推「行人專用時相」、「行人早開時相」，也就是行人過馬路時，雙向車輛得全停，盼立竿見影，望扭轉車本交通。 交通部長王國材昨表示，國家沒法保障行人穿越馬路權益，他深感愧疚，對家屬的悲痛更是抱歉，中央地方會持續推動行人安全交通環境。他指出，九日已轉知全台二十二縣市道安會報，昨日正式發函地方政府，立即全面推動行人專用時相、行人早開時相。 交通部指出，行人專用時相是將行人、車輛的行駛綠燈開啟時間「分流」，路口各方向的行人綠燈在同時間開始，此時所有方向的行車燈號都會是紅燈，亦即路口只准行人通行、車輛均不得通行。行人早開時相則是行人綠燈比車用綠燈提早五至十秒，小綠人燈「先開跑」後，行人提早穿越馬路；隨後當車輛開放通行，也能增加行人可見度，減少人車爭道時間，駕駛禮讓行人優先通行。 交通部道安委員會執行祕書黃運貴指出，全台已有八成縣市，在部分路口陸續推動行人專用時相、行人早開時相。地方政府若協力推動，可向行政院、內政部申請相關補助。 台南及高雄交通局都認為，增設難度不高，但「如果讓四方的車都停下來卻沒有人走過，也是很奇怪」，需評估行人數量、車輛轉向量及車流量等面向，會優先在人潮及車流眾多的重要幹道或學校等周邊路口優先設置。目前北市共有二千五百多處行人號誌，其中在人車交織路口安裝二百二十九處行人專用時相號誌、三百九十三處行人早開時相，確保行人安全。 成功大學交通管理科學系教授胡大瀛認為，無法治本，需加強交通教育，尤其考駕照時應強化禮讓行人觀念。設專用時相須考慮流量等問題，以免影響車流，可從行人多的路口先設置。
衡陽路4連棟 升格台北市定古蹟
【本報台北訊】台北市文化局昨開文資會，清末就落成的中正區衡陽路4連棟店屋，在2006年就已登錄為歷史建築，屋主今年6月提出申請希望成為古蹟，但有委員認為其中兩棟的內部裝修已經明確，不應提升古蹟，但經會議討論後多數委員認同4連棟的稀有性，通過成為市定古蹟。目前北市直轄市定古蹟增加到182處。 台北市中正區衡陽路54、56、58、60號店屋建於清末1912年到1920年間，日據初期曾改建1次，仍保留原有構造與空間型式，呈現日據時期市區改正見證，也是衡陽路歷史發展重要例證，在2006年登錄為歷史建築。 全案歷經17年後，衡陽路文化資產指定愈來愈多，4棟屋主認為有成為古蹟資格條件，委託建築師事務所申請，文資委員也兩次到該地會勘。委員認為，建物表現日治時期店屋仿西洋建築風格特色，建築材料有鋼筋混凝土、木及磚等混合形式構造，內部線腳、泥塑裝飾燈座尚存，保有百年前的營造技術與設計特色。 不過有委員則認為，有兩棟建築內部裝修較大，不應該被提升古蹟身份，認為應維持歷史建築，但經過討論後，認為該建物歷史意義重大，且4連棟形式店屋，基本建築架構尚存，於本區實屬罕見，具稀少性、不易再現，4案經過表決皆通過。
