俄烏戰爭、暖化全球稻米20年最缺衝擊35億食用人口

THE MERIT TIMES

本報綜合外電報導 2023-04-20

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報告預測，今年全球稻米產量恐缺870萬噸。圖為孟加拉工人在稻田收割水稻。圖／法新社、新華社

【本報綜合外電報導】國際信評機構惠譽（Fitch）集團旗下機構指出，2023年全球稻米產量，恐出現20年來最大短缺導致價格上揚，將影響逾35億稻米食用人口，特別是占全球稻米消費9成的亞太地區。

惠譽旗下「惠譽解決方案」（Fitch Solutions）的大宗商品分析師哈特（Charles Hart）說：「整體而言，全球稻米短缺的顯著衝擊已現，目前米價已然處於10年來最高。」

惠譽4日最新一期《國家風險與產業研究》（Country Risk & Industry Research）報告顯示，當前的高米價情況預計會持續到2024年。

報告指出，2023年到目前為止的國際米價為每公擔（cwt，約45.4公斤）17.3美元（約新台幣528元），到2024年後才可能降至每公擔14.5美元（約新台幣443元）。哈特說：「鑒於稻米是諸多亞洲市場的主食類商品，價格是食品安全的主要決定因素，尤其對最貧困的家庭而言。」

報告預測2022/2023年季度全球稻米缺口達870萬噸，是2003/2004年以來最大短缺；當年全球稻米短缺達1860萬噸。

全球稻米供應短缺的主因包含俄烏戰爭持續、中國大陸、巴基斯坦等稻米產國遭遇惡劣天候。世界最大稻米生產國的中國，去年7月之後大片農田受夏季強降雨、洪水衝擊。

農業分析公司Gro Intelligence的數據顯示，中國主要水稻產區的廣西、廣東，當時累積降雨量達20年來次高；占全球稻米交易量7.6%的巴基斯坦也因去年嚴重洪災，年產量下降31%。

哈特說除了供應吃緊，俄羅斯2022年2月入侵烏克蘭以來其他主要穀物價格飆升，讓稻米成為愈來愈有吸引力的替代品，推升需求量導致價格上揚。印度去年9月禁止碎米出口，哈特認為這也是造成衝擊的一大因素。

全球米市恐明年才回穩

主要業務涉及全球糧食與農業的荷蘭合作銀行（Rabobank）集團，旗下高級分析師泰卡拉（Oscar Tjakra）也表示，美國及歐盟等其他國家稻米產量較去年同期下降，也是造成短缺的原因之一，全球米市要到下半年及進入2024年之後才會逐漸回到平衡。

Gro Intelligence高級研究分析師高佛瑞（Kelly Goughary）表示，許多國家被迫減少國內庫存，稻米短缺受害最大的，都是已飽受國內食品價格高漲之苦者，像是巴基斯坦、土耳其、敘利亞及一些非洲國家。

台灣稻米產業鏈陷危機

國內方面，台灣各地水情陸續吃緊，作為國內重要糧倉的嘉南平原，已3年沒有第一期稻作，對農民、田地造成影響。休耕若成常態，國內農產分工最完整的稻米產業鏈，恐將面臨生存危機。為了因應休耕對農民造成的損失，農委會祭出20億元的休耕補助，每公頃可領9.6萬元，比前一次休耕補助多3000元，創下近20年新高。

但農田生態會因休耕出現變化、長滿雜草，農民反覆使用除草劑，不僅影響土壤營養品質，也不易根除。另外，一期稻的產量、品質，都比二期稻來得高，因為一期稻的生產過程天數較長、溫度相對均等，病蟲害較少，二期稻則會碰上夏季高溫、多溼，病蟲害相對多，成本也較高，久日旱象讓農民最近苦不堪言。

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