政府帶頭優先聘僱銀髮族

THE MERIT TIMES

本報台北訊 2023-04-23

字級

收藏文章

0
支持請+1

26觀看次

勞動部5月將推出促進中高齡與高齡者就業3年計畫，將仿效南韓，要求政府部門帶頭優先進用中高齡及高齡勞工。圖為銀髮族在中高齡就業博覽會諮詢。圖／資料照片

【本報台北訊】勞動部5月將公布為期3年的「中高齡者及高齡者就業計畫」，其中，將仿效南韓模式，要求政公部門帶頭示範，新進人員優先進用中高齡及高齡勞工，預計今年下半年搜集台灣勞動市場資料，明年擬篩選、公告適用的銀髮職類。

禁止年齡歧視

開罰僅2件

《中高齡及高齡者就業促進專法》於2020年底施行，據勞動部統計，2020年45歲到64歲勞參率為64%，65歲以上勞參率8.78%；今年2月止，45歲到64歲勞參率65.93%，65歲勞參率為9.86%。專法上路以來，中高齡勞參率僅增加1.93%，高齡提升1.08%，幅度小參與度不高。

《中高齡及高齡者就業促進專法》當初亮點之一是增訂「禁止年齡歧視」專章，禁止雇主因年齡因素對求職，或受雇的中高齡者及高齡者有直接或間接的不利對待，特別的是，有別於《就業服務法》是由勞工舉證，中高齡專法改由雇主負起舉證責任。不過專法上路2年多來，因年齡歧視遭專法開罰的案件卻僅2件。

勞動部勞動力發展署官員指出，已結合各部會研擬「中高齡者及高齡者就業計畫」，預計近期公布。其中一項將效法「南韓中高齡者及高齡者優先僱用令」，由政府選定適合中高齡及高齡者的160種就業職類，包括公部門70種、民間90種，涵蓋醫療福利、銷售服務、管理員，大部分為基層職業，部分為專業者如導遊、社會心理工作者等。

官員強調，各國勞動法令、國情、勞動市場結構大不相同，未必能直接複製南韓經驗，勞動部預計今年先搜集資料，明年再公告適用職類，至於職缺雇用是採鼓勵型或強制型，尚待評估。

學者憂標籤化

複製刻板印象

台大國發所兼任副教授辛炳隆認為，政策方向可接受，但公部門人員進用有一定標準跟流程，需經過國家考試，是否需要額外設計一套制度聘僱中高齡及高齡勞工，若要求政府承包廠商要雇用一定比例銀髮族，或許就可行。

他憂心，若明確公告中高齡、高齡者適合的職類，等於國家帶頭標籤化、再複製刻板印象，變相限縮銀髮族就業發展空間，其他年齡層可能感到被排擠。

老人福利推動聯盟祕書長張淑卿指出，若銀髮職類框架太清楚，反而造成刻板印象，她認為應該要強調世代共融，讓年輕世代理解高齡勞動者優勢，並從教育根本扭轉、改造銀髮族形象，爺爺奶奶也可以擁有工作者形象。此外現行如65歲強制退休年齡、就業保險的60歲加保天花板，都應該鬆綁，否則如何提升高齡者續留職場的可能性。

加人間福報LINE好友