多國喊去美元化人民幣圈漸成形

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本報綜合外電報導 2023-04-24

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【本報綜合外電報導】巴西總統魯拉本月13日在上海出席巴西前總統羅賽芙宣誓就任金磚國家組織「新開發銀行」（NDB）行長典禮，在致詞時高聲質問，「為什麼全世界一定要用美元？為什麼不是人民幣作為全世界兌換的貨幣？」魯拉這番「靈魂拷問」無疑說到北京當局的心坎裡。早在15年前，中國大陸就有同樣的質疑，而多年來也持續努力要取代美元。

儘管一路以來，人民幣迄今仍遠不足以威脅美元的獨霸地位。但去年俄烏戰爭爆發後，美國對俄羅斯採取一系列金融制裁，包括將俄羅斯逐出SWIFT交易系統，凍結俄羅斯央行6000多億美元外匯存底等，卻為人民幣國際化創造一個前所未有的絕佳機遇。

2008年，全球金融海嘯爆發，次年3月，時任中國人民銀行（大陸央行）行長周小川發表一篇題為「關於改革國際貨幣體系的思考」的文章，開宗明義就提出：「此次金融危機的爆發與蔓延，使我們再次面對一個古老而懸而未決的問題，那就是什麼樣的國際儲備貨幣才能保持全球金融穩定、促進世界經濟發展」。

周小川當時提出的建議是，以國際貨幣基金（IMF）於1969年創設的特別提款權（SDR），緩解主權貨幣作為儲備貨幣的內在風險，意圖以此推動國際儲備貨幣「去美元化」。

與此同時，中國大陸也開始透過與各國簽訂人民幣業務清算協議及央行間貨幣合作協議，擴大金融市場對外開放及跨境人民幣業務，一步一步推動人民幣的國際化。

北京已與40國簽本幣互換協議

截至目前為止，中國人民銀行已經與40個國家和地區的央行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協議，在29個國家和地區有31家境外人民幣清算行。

大陸中信證券首席經濟學家明明接受《證券日報》採訪時指出，美國依賴美元的霸權主義，經常使用金融工具對其他國家進行制裁，導致各國為應對潛在的制裁風險，紛紛繞開美元，尋求更多雙邊本幣結算途徑。

俄羅斯就是個典型的例子。俄羅斯央行近日發布報告指出，人民幣與盧布間的交易，在俄羅斯外匯市場交易占比已達39%，創下歷史新高。有預測稱，至今年底人民幣在俄羅斯金融市場的交易量，將有機會超越美元和歐元的總交易量。

人民幣國際化仍是漫漫長路

另一個面臨美國單邊制裁的國家│伊朗，2021年3月與中國大陸簽署為期25年的《中伊全面合作協議》，也確定中伊間的石油結算和貿易往來，將使用人民幣和數位人民幣進行結算。

此外，今年2月22日，伊拉克中央銀行表示，計畫首次允許用人民幣結算來自中國的進口貿易；3月底，巴西政府宣布以本幣與大陸進行結算，馬來西亞總理安華在訪問大陸時，則呼籲北京當局成立「亞洲貨幣基金組織」。近日，孟加拉國與俄羅斯同意以人民幣結算孟加拉自俄羅斯引進的核電廠設備。

儘管人民幣國際化必然是條漫漫長路，然而在當前國際情勢下，人民幣無疑為一些不願過度依附美國的國家，提供了另一個選擇，一個「人民幣貨幣圈」或許正在逐步形成中。

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