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【歷史趣聞】巴黎領事賣彩票

THE MERIT TIMES
文／王文隆
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文／王文隆

領事（Consul），指的是一國政府派駐另一國，用以維護本國利益、保護本國僑民及法人合法權益的外交官員，駐外領事館是其工作機構。

領事官員是一國政府同該國僑民的重要聯繫樞紐，舉凡簽證、照護、公證、探視等，服務項目眾多，甚至連國民在外糾紛、急難、亡故、出庭等，也能尋求領事的協助；然而，就是沒有賣彩票這一項。那怎麼民國史上還發生過駐巴黎領事賣彩票的怪事呢？這話要從第一次世界大戰聊起。

第一次世界大戰於一九一四年爆發，歐洲各國陸續捲入烽火。東亞的日本因與英國結為同盟而對德宣戰，發兵山東半島的德國膠州灣租借地；中國則在袁世凱宣布「局外中立」後，不涉戰火。然而，歐洲戰事拖延許久，法國因年輕力壯的男性多派入戰場，工廠缺工，便將眼光轉向全球人口最多的中國，派遣法國陸軍部退役上校陶履德（Georges Truptil）赴華招工。

適巧，中國因宣布戰時中立無法出兵，使得山東半島為日本所控制。袁世凱的親信梁士詒乃建言遣華工赴歐為協約國效命，造就了近十萬名中國勞工「以工代兵」前往歐洲務工的壯舉。中國填充的勞動力補上了協約國抽調的壯丁，也間接幫助協約國獲得最終勝利。

戰後，除了在歐亡故、就地安葬的華工之外，大部分勞工都乘船返國，僅有約五千餘名華工自願留歐，以其技能在當地工廠服務。是時，負責僑務工作的駐巴黎總領事館為避免這些華工在法滯留無法返國，乃要求每人繳納一千法郎壓存領館，方許發行護照續留。

然而，這般光景在十年後出現變化。一九二九年經濟大恐慌從美國迅速蔓延全球，歐洲也深受影響，各國為保障本國勞工工作權，紛紛辭退外籍勞工，這也影響了在法務工的華工。許多人因此失業，不僅失去收入，甚至因無法繳納租金而流落街頭。

此時，滯留華工紛紛來到駐巴黎總領事館，要求領取托存領事館的法郎，或用以維持生活，或用以浮舟返國。不料，駐巴黎總領事林實查帳發現，由於一九二六至一九二八年間北伐混戰，北京外交部無力撥款維持海外領事館，前任領事竟然挪用了這一大筆錢，以致無款償還華工。

面對失業華工不斷環伺催討，林實除了向國內回報求援外，還利用華人愛買彩票的特性，將總領事館化身為彩票公司：以法國彩票公司第六期彩券開獎號碼為據，發行臨時籌賑旅法失業難僑獎券籌款，預定發行一千張，每券五十元，總值五萬法郎。從中提撥獎金一萬法郎，頭獎一人獨得兩千五百法郎，二獎十五人各得五百法郎。

如果一切順利，將能籌募四萬法郎救急。然而事與願違，彩票銷售業績不大好，最終才賣了兩萬多法郎；為求盈餘，不得不縮減二獎名額成五人，才勉強維持了約一萬六千餘法郎的營利，充作救濟難僑的款項。最終遣回十二名滯留法國的失業華工，並資助六名青田落難僑胞返國。

賣彩券本非領事館業務，即使用意良善也不該為之。這事先斬後奏，由總領事館報回外交部時，毫不意外地被外交部拍來的電報罵了一頓。然而錢都收了，票也賣了，木已成舟，外交部只能無奈准予備案，並在覆電中加上一句：「私發獎券，有干例禁，以後不得援案辦理。」

自此，打住領事館售賣彩票籌款之舉，也使駐巴黎總領事館成了史上唯一賣過彩票的中國領事館。

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