勞保基金 1年蒸發近千億

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本報台北訊 2023-02-15

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勞保基金規模去年底只剩下7534億元，短短1年，水位下降913億元，令勞工心慌慌。圖／資料照片

【本報台北訊】勞保財務拉緊報，備受關注。2021年勞保基金規模尚有8447億元，2022年底只剩下7534億元，短短1年，水位下降913億元，令勞工心慌慌。勞保基金出現巨幅虧損、勞保老年年金持續膨脹，以及新增加的新冠傷病給付，被視為造成勞保水位直直落的主因。

為避免勞工對於勞保提前破產疑慮持續發酵，政府在2023年編列450億元撥補勞保，將於2月撥入。另於《疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別條例》也額外挹注，初步規畫有300億元，但超徵稅收若要動用須等到今年7月審計結果確定後，換言之，300億元最快7月撥入勞保基金。

今年撥補750億

簡言之，蔡政府今年持續撥補勞保750億元，可說是一場及時雨，力求使勞保基金水位不致與2021年底相差太多。勞動部勞動保險司長陳美女強調，政府未來仍會持續撥補及提高撥補金額，確保勞保制度穩健運作。

而造成勞保基金水位一夕間大降，主要有3大原因。第1是勞保基金績效轉而出現巨幅虧損。2019至2021的3年間，勞保基金操作績效佳，分別獲利898億、644億、730億元；但好景不常，2022年全球股災蔓延，致勞保基金出現589億元帳面虧損。

其次是人口結構老化，使得勞保收入減少，老年年金支出卻如滾雪球般擴大，致勞保年年出現收支失衡。截至2022年11月底，勞保普通事故保險收入4053.9億元，支出達4398.6億元，在2022年政府撥補300億元情況下，勞保仍然已出現344.7億元短絀，代表著歷年來政府撥補並不足以弭平勞保虧損的黑洞。

其中，截至2022年11月底，領取老年年金人數已達到158.9萬人，支出達3087.4億元，若再加上領一次金約8萬人，合計老年給付支出高達3926.2億元，儼然是勞保最沉重的負擔。

第3，勞保去年還新增新冠傷病給付，根據統計，勞保局已核付153.9萬件，每名勞工確診平均可領到2770元，核付金額計42.6億元。根據統計，國內確診人數近千萬人，推估有460萬勞工符合新冠傷病給付申請資格，推估勞保因此失血總計約127億元。

學者點出元凶

勞保基金水位直直落，淡江大學風險管理與保險學系副教授郝充仁認為，因人口結構老化及少子化，領勞保老年給付的退休人口每年約新增17萬人，續領人數將如滾雪球式擴大，很快就會破200萬人，繳保費的人愈來愈少，給付卻大幅增加，成為拖垮勞保破產的元凶。

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