社論亞洲小北約與台灣大選

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社論 2023-05-15

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相隔十二年，日韓重啟「穿梭外交」，透過領導人頻密互訪，兩國關係從冷淡轉為熱絡，美日韓三國同盟終於成真，加上美菲軍事關係強化、北約即將在東京設立印太辦事處，過去認為不可能的亞洲小北約，已經愈來愈成形。

原是世仇的日韓，近期拋棄歷史恩怨。今年三月尹錫悅赴東京，是南韓總統睽違十二年再度訪日，本月六日日相岸田文雄訪韓，並邀請尹錫悅出席本月中旬在廣島舉行的七大工業國集團高峰會，短短兩個月，日韓領袖三度會談。

日韓關係大躍進，自然有利美國對中國大陸包圍網的布局，除在晶片生產構築排中傾美供應鏈，也將在印太戰略方面密切合作。

美韓「華盛頓宣言」未來可望納入日本，透過加強對北韓的延伸核威懾，鞏固美韓日三國軍事同盟，這些都會在本月稍後的三方首腦會談中落實。

《紐約時報》分析，促使日韓改善關係的第一個因素是中國大陸和俄羅斯，第二個因素是北韓，第三個因素是台灣。事實上，美日韓三方在維護台海和平穩定上有無法忽視的共同利益，一旦大陸對台動武，北韓就可能乘機南攻，南韓無法置身事外。

美日韓建立三國同盟之後，首先衝擊的就是中韓關係。尹錫悅此前曾說台灣問題是全球問題，反對以武力改變台海現狀，引發中韓一連串外交口舌戰。

北京抨擊尹錫悅獻媚美國，要付代價，近日開始嚴查南韓進口貨物，並悄悄開放中朝邊境貿易，但這麼做只會把南韓更推向美日。

這是南韓第一次為了台灣問題與中國大陸發生嫌隙，影響所及，中斷已三年的中日韓首腦會議召開恐更加遙遙無期。日本共同社早前消息稱，日韓峰會將確認早日重啟中日韓三國對話，但峰會記者會並未提及此議題。日相岸田文雄近日跟進表態，台灣問題是全球議題，台海和平穩定關乎整個國際社會，說明日韓已在美中之間選邊站。

美國除拉攏日韓，也同步強化與菲律賓的軍事合作關係。菲律賓總統小馬可仕近日訪問白宮，雙方公布一九五一年來首個防務準則，菲方並已批准新增四處菲國軍事基地供美軍使用，其中最北的基地距台灣僅四百公里，用意不言而喻。

美日、美韓、美菲都有共同防禦條約，如今美日聯手在日本西南各島嶼部署中程導彈，美韓將展開史上最大規模的實彈演習，加上美日韓三國軍事同盟、美英澳軍事外交安全合作協議（AUKUS），還有北約觸腳開始伸入亞洲，美國打造的「亞洲版小北約」已儼然成形；台灣雖不在其中，但已實質納入。

不過短短一年，東亞地緣戰略出現劇烈變化，從東北亞到東南亞，涵蓋黃海、東海、台海、南海，美國在第一島鏈的布局已經接近完成，關鍵就是南韓和菲律賓政黨輪替，尹錫悅、小馬可仕改變前朝路線，從遠美友中轉為親美抗中。

由此可以想見，國際將如何關注台灣即將到來的總統大選，因選舉結果不但左右台灣政局，更攸關東亞情勢乃至全球局勢。

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