社論俄烏纏鬥讓大家都累了

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社論 2023-09-22

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俄烏戰爭至今雙方仍纏鬥不休。烏克蘭總統澤倫斯基近日趁著到美國紐約參加聯合國大會時，訪問華府，除在美國國會進行馬拉松式的拜會之外，也預定會晤總統拜登，以爭取更多援助。但眾議院議長麥卡錫已放話，將對澤倫斯基提出各項尖銳的問題，不會輕易承諾援助。

儘管歐洲聯盟執行委員會（ＥＣ）已決定對烏克蘭穀物出口到鄰近歐盟成員國解禁；而成員國波蘭、斯洛伐克和匈牙利仍決定繼續禁售烏克蘭農糧產品，也不允許過境，主要就是擔心烏克蘭農糧產品會影響他們的市場。對此，烏克蘭已決定向世界貿易組織（ＷＴＯ），對這三國提起訴訟；波蘭則首度表示，不再支援烏克蘭武器。烏克蘭與歐盟的關係變得有些緊張。

烏克蘭本來預定要在今年展開的春季大反攻，已延至夏季甚至秋季，眼看氣候又將轉為寒冷的冬季，這對俄烏都是考驗，因此澤倫斯基希望能夠得到美歐更多的援助，以應付可能繼續升高的戰事。

由於二○二四美國總統大選已進入熱季，向來對拜登政府涉入俄烏戰爭、大量援助烏克蘭不以為然的共和黨，對再次準備向美國提出軍援要求的澤倫斯基，已擺出不假辭色的態度。麥卡錫表示，他會直接問澤倫斯基，「你把我們的錢花到哪裡去了？還有，烏克蘭的勝利計畫是什麼？」

美國拜登總統去年承諾給烏克蘭的援助是四百五十億美元，今年縮減近半為二百四十億美元，然而，這筆款項能否通過國會撥款，存在很大的變數。

美國聯邦政府每年十月一日開始新財年，由於民主、共和兩黨無法彌平預算的歧異，二○二四年的預算案不知何時才能通過，而且連避免美國聯邦政府在十月一日新財年開始之際「關門」的《臨時撥款法案》，目前也還卡在國會眾議院。

而眾議院共和黨人提出的臨時法案中，並不包括上述二百四十億元對烏克蘭撥款，這引起民主黨的強烈抨擊，參議院多數黨領袖、民主黨議員查克．舒默甚至稱這是「對烏克蘭的侮辱」。

國際外交界權威媒體《外交事務》最近一期文章指出，烏克蘭極度依賴西方的軍事和財政援助，如果沒有國際援助，烏國的經濟將難以運轉，也很難持續作戰下去。

然而，種種跡象顯示，歐美選民反對繼續支援烏克蘭的聲音正快速升高，在這篇名為〈西方會放棄烏克蘭〉的文章中，作者提醒基輔當局，必須為歐美可能改變支援烏克蘭的心意「做好準備」，意思是這件事發生的可能性正升高。

儘管國際間明確表達支持俄斯羅的只有伊朗和北韓兩國，然而，這兩國都有強大的軍事實力，俄羅斯總統普亭日前剛接待了北韓最高領導人金正恩的訪問，外界擔心，俄羅斯將取得北韓的彈藥援助。

據聞，普亭將於十月應邀訪問中國大陸，此消息已引起國際高度重視。歐洲理事會主席米歇爾公開表示，將在這次聯合國安理會上，要求中國大陸推動俄羅斯在烏克蘭實現「公正和平」，也就是說服俄羅斯結束這場戰爭。

俄烏戰爭已經打了二十個月，大家都累了，而連帶在地緣政治、經濟、能源、製造業和農業等不同領域引發的衝突，也讓其他國家受到連累，面臨挑戰、陷入困境。各國領導人是該坐下來好好談談的時刻了！

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