代理教師在職進修國教署擬放寬

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本報台北訊 2023-11-13

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【本報台北訊】現行國中小代理教師即便已有十年年資，月薪恐仍僅四萬元，若想提升待遇，就得拿教師證；現行法規卻明定代理教師需「全時段」擔任代理老師，導致部分縣市、學校明文禁止在職進修。國教署回應，預計函請地方政府，放寬讓代理教師可利用「無課務時段」在職進修，但教團仍盼修法，讓行政人員有法規依循。

代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙曾在澎湖擔任代理教師，七美、望安等二級離島的學校代理教師比例高，其中不乏沒有教師證、僅大學畢業的無證教師，他們即便想取得正式資格，仍無法在犧牲薪水下修教程。

充滿教育熱情難取正式資格

南投縣仁愛鄉萬豐國小則是政府核定的「極偏」學校，萬豐國小教導主任曹峻昌說，校內平均三分之一老師為代理教師，約五成未修過教育學分。由於萬豐國小的代理教師多為返鄉青年，在代課與代理開缺多、當地工作機會少的條件下，紛紛到學校服務，但曹俊昌表示，返鄉教師幾年後對教育產生興趣，卻一直無法取得正式教師資格。

儘管新進老師對教育有熱情、有愛心，受限於代理身分，無法花時間修教程，遑論取得正式資格，且代理教師不能累積年資，當十年的月薪恐仍僅四萬元。曹俊昌認為，現行制度除了難保障老師權益，更無法有效讓教育的活水流進偏鄉。

教育部因此依《偏遠地區學校教育發展條例》，委請台南大學於一一○學年、一一二學年開設「偏遠地區學校學士後教育學分班」，透過學期間線上、寒暑假實體授課，並優先提供給三年內於偏鄉國小服務滿四學期的代理教師申請。

函請地方政府放寬在職進修

黃湘仙認為如此做法符合第一線需求，但一般代理教師想進修，仍面臨法規阻礙。國教署長彭富源上周於立法院教育及文化委員會上口頭承諾，會向地方政府行文，放寬代理教師進修。國教署近一步解釋，將函請各地方政府，放寬代理教師得利用「無課務時段」參加在職進修。

不過，黃湘仙認為，發函當然是解決的方法之一，但過往許多學校的人事主任查法規時，卻查不到公文，她認為修法才可讓第一線行政人員，有可明確法規依循；她更建議類似台南大學開設的學分班，應在各地開設，才能因應代理教師修課需求。

此外，教育部國教署雖已承諾函請各地方政府，放寬代理教師得利用「無課務時段」參加在職進修，但代理暨代課教師產業工會呼籲教育部修改《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》第十四條，完善假別、方式、師培課程等細節措施，於法源給代理教師更大的進修支持。

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