衛星監測國土變異點六都台南最多

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本報綜合報導 2023-12-25

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衛星偵測發現台南市的變異點，有部分是在農地蓋工廠。圖／台南市地政局提供

【本報綜合報導】近5年，屏東、台南衛星變異點監測通報數分別達9675件、8737件，分居全國前兩名，雖兩縣市政府都強調其中合法數量約有4、5成，但台南近半年件數增加近1倍，環團認為突顯廢棄物濫倒及農地、魚塭違法遭開發嚴重，痛批光電場、廢棄物濫倒等無限制開發，是造成變異點大增原因，「太多不該開發的土地遭開發」，連網路上都可見教導農地變更非農地的辦法，農地已逐漸在消失，應落實國土計畫。

2021、2022年

台南通報逾2600件

內政部國土管理署衛星變異點監測2019年至今累計通報案件，屏東9675件是全國最多，台南8737件居次，為六都第一。辦結量也以屏東9447最多，其次是台南7538件，台南因通報母數多，辦結率86%僅為六都第4，但不論通報量或辦結量都是六都第一。

台南市政府分析近5年通報數量，全國在2021、2022年通報數都大增，台南在這2年每年通報數也超過2600件，都是全國最多。市府積極查處下，今年通報量已下降至1620件，較去年下降4成，但環團認為台南衛星變異點監測通報件數，仍是居高不下。

台南社大研究員晁瑞光指出，前幾年通報件數增多，剛好是台南光電場設置高峰，許多農田、魚塭變成光電場，加上廢棄物亂倒情形嚴重，更有「北廢南倒」的情形發生，變異點暴增，今年件數雖較前2年減少，但不僅數量仍高，上半年843件，下半年至今再增近800件，增加近1倍。

「國土計畫是要保護土地」晁瑞光說，但許多農地甚至特農地都遭開發，「不應開發而被開發」，也沒恢復原狀，有的還合法化；網路上還可見教導農地變更非農地，以及社群充斥仲介農地投資等訊息，都可能是不當開發危機，應有效防止。

台南市地政局指出，眾多變異點中有很多合法，台南8737件就有4685件經現勘為合法，衛星監測是依據顏色、光譜來判定變異點，可能犁田後或改種作物都會因顏色不同被認為是變異點。以光電場而言，搭建時會被判定是變異點，但因是核准設置屬於合法。

學者：為子孫

做好糧食安全守護

台南社大環境小組召集人黃煥彰認為，應做好糧食安全守護，針對違規變異地分類，並附上重金屬檢測數據，走向資訊透明化、AI化。台南市前市議員謝龍介認為，中央到地方缺乏統合才會這樣，「因此當發現已經慢半拍」。

中華醫大副教授黃煥彰說，政府必須對非法造成的變異點全面調查，區分好土壤及非土壤，再針對非土壤區分總類，如分爐碴、營建廢棄物或其他奇怪土壤，並呈現重金屬數據，讓資訊透明化，保障下一個買主，也守護土地。

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