碳排大戶 2.5萬噸免費

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本報台北訊 2024-01-04

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【本報台北訊】碳費計算公式出爐，環境部昨表示，計算碳費時，是以全年排放量減掉2.5萬公噸二氧化碳當量（CO2e）後，再乘以適用費率，換言之，排碳大戶將有2.5萬噸排碳可望「免費」。

環境部上周提出碳費收費辦法草案，昨日與環保團體召開意見交流，由環境部次長施文真主持，氣候變遷署首度拋出碳費免費額度2.5萬噸的計算公式。

環團認為恐削弱減碳誘因

氣候變遷署長蔡玲儀說，目前碳費徵收對象以每年2.5萬噸為起徵點，部分排放源排碳就在2.5萬噸上下徘徊，基於徵收行政管理考量，規定超過起徵點部分再計費。

氣候署官員舉例，假設甲工廠排碳2.51萬噸，乙工廠排碳2.49萬噸，若不給予免費額度，直接規定甲工廠每噸碳都要收費、乙工廠卻全部免費，僅0.02萬噸之差，待遇卻天壤之別，顯然有違公平，產業也會擔憂造成不公平競爭。

環境部指出，排碳大戶約512家，合計排放量約2.23億公噸CO2e，涵蓋我國整體排放量約7成5；不過若排除掉電力業可申請扣除部分及2.5萬噸免費額度，碳費的費基約1.5億公噸，占比約5成5到6成左右，涵蓋率與國際比較不算低。

昨日出席的環團全部反對給予免費額度。環境權保障基金會專職律師呂冠輝指出，若假設每噸碳300元，丙工廠排碳2.6萬噸，原須繳780萬元高額碳費，造成壓力必須積極減碳至2.5萬噸以下；但給予免費額度後，僅須針對超過起徵點的0.1萬噸收費30萬元，企業可交錢了事，減碳誘因將大打折扣。

環境部表示，會再蒐集更多意見，並提出排碳大戶排放狀況等數據，來和各界溝通。

另外針對碳權抵碳費，環境部初步規畫，較早期的先期專案碳權僅能在前2年抵扣，且會有一定程度打折；另針對國外碳權則參考新加坡，訂定5%抵減上限。

施文真表示，我國碳費容許一部分以國外碳權來扣抵，然而碳費可抵歐盟碳邊境調整機制（CBAM），但歐盟並不允許國外碳權來抵CBAM，未來與CBAM如何對接、計算扣抵方式，會再納入考慮。

業界建議應考量產業特性

大戶至少有2.5萬噸排碳「免費」。對此，水泥業者表示，對於碳排量大的產業來說，2.5萬噸免費額度僅是杯水車薪、影響不大。建議從考量產業特性及自主減量目標訂出合理費率，除了效益比較顯著，也可鼓勵企業力求實質減碳。

石化業者表示，2.5萬噸是很少的量。而碳費徵收不能只是環境部來定，只有官方跟學者的看法，還要有業者共同參與。不能夠收取碳費後，讓業者不能外銷、無法競爭。

石化業者強調，目前主要競爭國家皆未針對石化產品徵收碳費，若是僅台灣業者徵收，恐失市場競爭力；其次是體恤企業經營困境，在面臨中國大陸取消ECFA中12項石化產品關稅優惠，未來台灣石化業經營將更為艱困，若再加上高額碳費，石化業恐虧損加劇。建請政府暫緩徵收碳費。

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