社論真普選才有真民主

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社論 2024-01-23

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台灣自我期許當全球民主國家夥伴，今年改選中華民國總統和立法委員，很多有普選的民主國家如日、韓、英、美和中東的半島電視台，都派記者來台採訪；他們的觀選感言是競爭激烈，但投計票選制太落後。

美國有線電視新聞網報導，全球已有一百一十五國實施不在籍投票，台灣有投票權的海外公民，卻須趕在投票前返台才能投票，無法提前或遠距通訊投票，實在相當老派，太落後。

南韓媒體指台灣投開票方式，完全不符合現代科技國家水平，南韓允許投票日有事的公民可以提早投票。連印尼的普選，也允許海外公民可赴大使館、領事館等指定場所，行使投票權。

國際媒體不解台灣擁有先進的電子數位科技，何以選制卻落後有普選的民主國家那麼多呢？

台灣直選中華民國總統近三十年了，改革選制是老生常談的議題；關鍵爭點一是泛綠陣營認定開放不在籍投票，就是開放中共監票；二是認定不在籍投票和遠距通訊投票有利於國民黨，民進黨乃以防弊和避免中共介選等理由反對到底。

所以推動真普選真民主的選制現代化工程，在黨派腦（意識形態、選票得知、一己私利）政黨權謀算計下一再躓踣難行。

用選制降低海外公民投票率，必犧牲多元民意。海外公民的海外觀點就是國際觀點，有比較才能取人長補己短，豐富台灣治理內涵，激勵包容與創新，優化台灣平衡肆應多變世局的能耐。方便海外公民投票，對台灣政治與安全必有獻替。

真普選產生的政權，應代表人民普遍利益。公民社會的個體追求自利；自治團體如同業公會、職業工會、海外商會、聯誼會等，須維護會社的特殊共同利益。選制即應滿足個體、總體都能便捷順利的投票，以伸張全民意志。

今年大選，島內選民須南北東西奔波，金門選民因航班不足，近百人候補不到座位，被逼棄權。海外公民投票率低，因為從北京、新加坡、歐美、越南搭機返台，花費多，還未必能排出假期赴戶籍地行使公民權。

這次大選開票後，網路社群、自媒體普遍討論遠距通訊投票、提前投票、電子數位化投票議題。民眾黨主席柯文哲選後說，收到很多投開票失誤影片，難免讓人質疑；台灣未推動網路或不在籍投票，讓許多人喪失公民權利，未來將督促中選會數位化。

國民黨早就關注軍警公務員因任務或工作地點，無法赴戶籍地投票問題，也為海外公民力爭不在籍遠距投票權。因為唯有對各個社群，開放公正平衡免遭壓抑的公民權，全民才會接受選舉結果，降減懷疑、憂忿等不平之氣，而凝聚意識認知，促進團結和諧。

其實改革選制，各黨支持者都同享投票之便。旅居全球的中華民國公民，絕非中共一黨所能控制；書面或電子通訊投票皆為祕密投票，由個人行使自由意志，沒有哪個黨能一手遮天地監視投票。

選舉萬歲是台式民主的內核，欲挽救當下貪腐、霸政、引戰等墮落，必須改革選制。新國會在野黨應力促開放中華民國公民都能投票，徹底執行不在籍通訊投票、提前投票。綠營若反對，就成了網民譏笑的孬孬黨。

選制還應進階，總統選舉得票過半者才算當選，未過半時，應擇前二名進行二次投票。真普選真民主，唯改革選制是賴。

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