美匯率操縱觀察名單有台灣

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本報台北訊 2023-11-09

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【本報台北訊】美國財政部7日公布每半年一次的「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」，沒有提到主要貿易夥伴國操縱匯率，但持續把台灣、中國大陸、德國、馬來西亞、新加坡留在觀察名單，並再度納入越南，同時施壓中國大陸提高人民幣透明度，南韓和瑞士則被移出觀察名單。

美國財政部指出，檢視匯率操作國有3項指標，包括：1.對美商品與服務貿易順差超過150億美元。2.經常帳順差占GDP比率逾3％。3.淨買匯對GDP比率超過2％。台灣在第1項與第2項，截至今年6月的1年內雖有縮減，仍超過美國標準，分別為480億美元及11.8%。

不過，台灣淨買匯額占GDP比率是負0.8%，代表央行在這段期間是淨賣匯，未達到美國的持續單邊干預門檻。

對於台灣再度「上榜」，中央銀行外匯局長蔡炯明昨說，台灣對美國貿易順差是長期以來經濟結構的問題，因為美國對台灣的電子產品需求很強，致使台灣對美貿易順差超過指標門檻，台美之間的貿易情況與經濟結構有關，長期存在順差，短期內無法改變，美國應該可以理解。

外匯操作缺乏透明度

大陸入列

蔡炯民指出，台灣有2項指標超標，都屬於長期經濟結構問題。其中，經常帳順差對GDP比重達11.8％，超過美方標準甚多，是與國內超額儲蓄等等相關。其次，對美商品與服務貿易順差超過美方標準，則與美國最近對台灣資通訊產品需求旺盛導致。

至於第3項指標，蔡炯民指出，美國標準是不希望阻升，也就是淨買匯對GDP比重超過2％標準，台灣並沒有阻升新台幣，對美方來說不會有任何問題。

而大陸仍在觀察名單的原因，報告指出，主要是大陸外匯操作缺乏透明度，因此美方將繼續密切監控大陸使用匯率管理、資本流及監管措施的情況，並留意對匯率的潛在影響。

此外，美國財政部報告在分析台灣經濟時提及，中央銀行透過暫停升息的手段，讓台灣的利率相較其他經濟體來得更穩定；但外匯干預應該受到限制，讓貨幣走勢與經濟基本面保持一致。

建議台灣

能源進口來源應多元

這份報告也建議台灣當局採取較為謹慎的政策組合，避免自身經濟受到外部衝擊影響，台灣也必須解決結構性問題，以減低外貿失衡；台灣找尋多元化的能源進口來源，擴大能源貯存量，發展再生能源方案與技術，達到2050年淨零碳排的目標，提高台灣因應外部價格衝擊的韌性。

此外，也應密切關注非銀行的金融業風險，包含外匯風險，應有限干預匯市，讓匯率波動符合經濟基本面。

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