購F16V 國防預算4534億

 |2020.08.14
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明年度中央政府總預算編列出爐,國防預算中包含F16V採購特別預算。圖為去年五月漢光演習時,F16V戰機在彰化戰備道進行起降演練時的英姿。 圖/資料照片

【本報台北訊】明年度中央政府總預算編列昨出爐,歲出共編列2兆1615億元,較今年增加4%;歲入則受到疫情衝擊,共編列2兆450億元,較今年減少2.9%,是蔡政府執政來首次負成長。其中國防預算編列達3668億元,較今年度增加156億元,約增4.4%,加計新式戰機F16V採購特別預算290億元及基金預算576億元後,整體預算達4534億元,占GDP比例2.36%。

國防部表示,面對區域情勢及敵情威脅,所獲預算除滿足人員維持法律義務支出外,作業維持及軍事投資預算均適度增加,並置重點於強化主戰裝備妥善、加速發展「不對稱戰力」及厚植「國防自主」能量等要項,以建構堅實國防力量,彰顯自我防衛決心。

總預算若以各項政事支出來看,社會福利支出編列5594億元最多,占25.9%;教育科學文化4290億元居次,占19.9%。另外,明年度總預算中央對地方一般性及專案補助款編列1893億元,較今年度增加131億元;若加計中央統籌分配稅款預估增加數26億元,明年度中央對地方整體協助財源共增加157億元,約增2.9%。

而明年度總預算歲入、歲出差短共1165億元,加上債務還本850億元,合共尚須融資調度財源為2015億元,以舉借債務1915億元及移用以前年度歲計賸餘100億元支應。

明年底欠債 增至6.1兆

主計總處表示,以上總預算債務舉借數,連同特別預算2681億元,合共4596億元,排除新冠特別預算後,占整體歲出總額14.7%。預估明年底累計債務未償餘額6兆1337億元,占前3年度名目GDP平均數32.6%,較109年度增加1.3個百分點,距公共債務法規定上限40.6%尚有8個百分點,約1.5兆元,會盡力謀求經濟發展與財政穩健的平衡。

過往會將歲出擴張是否超出歲入成長率當作遵守財政紀律的標準,對於明年度歲出較今年度成長4%,歲入則是負成長2.9%,主計長朱澤民解釋,歲出、歲入成長率並非法律規定,那是編預算時心中的一把尺,且今年、明年因為疫情關係是特殊年度,歲出一定大於歲入成長。

朱澤民解釋,差短一部分原因係因疫情關係稅課收入短少,加上明年少了5G收入,所以歲入較少;但歲出在正常情況定會成長,因為其中有70%是法定義務支出,一部分是公教人員的薪資隨著年資增加,另外則是人口老化後,相關補助、各項社會福利費用也會增加。

岸置魚叉飛彈 完成建案

至於受到關注的國防預算,國防部表示,國防部公務預算3668億元,較109年度法定預算增加156億元,成長4.44%,較109年預算案增加88億元,成長2.46%。另加計新式戰機採購特別預算290億元及基金預算576億元,整體預算達4534億元,占GDP比例2.36%。

國防部指出,國防預算穩健成長,有助於各項建軍備戰任務遂行,達成整體國防施政目標,確保國家安全及區域和平穩定。其中,為因應兩岸軍力失衡,空軍預計花費總共2500億元採購66架F16V戰機,美方將於2023年起陸續交機,預計2026年交付所有66架戰機。

此外,駐美代表蕭美琴在美透露我正與美洽商採購「岸防巡航飛彈系統」(CDCM),據指出,國防部已完成建案,若進度和預算編列順利,岸置魚叉反艦飛彈系統可望於2023、2024年運抵台灣服役。

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