台美貿易倡議簽首批協定

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本報綜合外電報導 2023-06-02

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【本報綜合外電報導】台美1日於美國東部時間上午10時（台灣昨晚10時），於美國在台協會（AIT）華府總部正式簽署「台美21世紀貿易倡議」首批協定，雙方代表為AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson）與我駐美代表蕭美琴。行政院發言人林子倫表示，該協議深具歷史意義，也是新的開始，台灣將持續強化和各國聯繫合作，並向台美全面性的自貿協定（FTA）前進。

日前在美國底特律出席亞太經合會（APEC）貿易部長會議的行政院政務委員鄧振中，以及美國副貿易代表畢昂奇（Sarah Bianchi）也到場見證。

奠定台美貿易

未來持續發展

該倡議日前已針對貿易便捷化、中小企業、反貪、良好法規和服務業國內規章這5項議題完成談判，並完成中、英文法律約本。行政院經貿談判辦公室宣布，台美正式簽訂其首批協定。林子倫指稱，台美貿易協定是歷任政府不曾停歇的努力目標，這次簽署奠定台美貿易未來持續發展的完整結構。

國發會主委龔明鑫說，供應鏈重組和競爭力來源的關鍵，不在於關稅減讓多少，而是有無呼應新秩序的體制，該倡議不是看短期的牛肉，長遠來看，「這會是全世界未來貿易新秩序的樣板、先驅」。

龔明鑫還說，過去貿易談判大多圍繞調降關稅，可以得到多少貿易利益的內容，外界會質疑該倡議由美方主導，但對台灣而言，參與這些新秩序談判的本身就很重要，重點不在於降多少關稅，而是台灣能夠在談判過程中，表達這樣的制度設計能否承擔、需不需要緩衝期，若沒有先去談，而是「被決定」，台灣將完全沒機會表達能否承受。

為何美國要先從台灣談起，龔明鑫說，台灣雖非聯合國會員，但對於先進倡議，台灣大多會「自己先做好」，因此美國「跟我們談比較好談、我們也比較容易接受」，接下來美國會再跟其他國家再談。

全國工業總會昨表示，欣見台美21世紀貿易倡議針對雙方去年曾達成的11項重點共識，率先通過貿易便捷化、中小企業、反貪汙、服務業規章和良好法規等5項議題之相關協定，業界對於談判團隊在過去這段時間的辛勞與成就，表示高度讚許。

具法治基礎

接軌全球自由貿易區

工總指出，這讓台美雙方在海關快速通關、鬆綁經貿法規、經貿制度透明化、延長管制性貿易法規預告期、加強監管海外行賄，以及建立吹哨者保護制度等事項，都將更具法治基礎，也降低雙方洽簽自由貿易協定的門檻。

協議中各項議題內容，參考了目前最高標準的CPTPP、與USMCA等區域自由貿易協定，象徵台灣做為世界經濟強權與全球各自由貿易區接軌的雄心。

未來，「台美倡議」將還有7項重要議題會持續進行討論與擴充，進一步擴大實質貿易成果。工總期待，政府能積極與美方洽商，解決本次未在協定範圍內的雙重課稅問題。

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