加拿大宣布石化業設碳排量上限

THE MERIT TIMES

本報綜合外電報導 2023-12-10

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【本報綜合外電報導】加拿大宣布將要求國內石油和天然氣業者，6年內將碳排減量至比2019年水準低35%至38%，聲稱這在主要化石燃料生產國而言是歷史性創舉。

設總量管制與交易體系

加拿大環境部長吉爾伯（Steven Guilbeault）在杜拜舉行的COP28聯合國氣候峰會上，宣布加國這項允諾已久的油、氣碳排上限。

但是中央政府此舉恐激化與保守的西部各省間緊張關係，加國西部是油、氣產業重鎮。加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）政府將實施一套總量管制與交易體系，以達成碳排減量目標，設置法定的油、氣業碳排量限制，並允許業者購買、交易數額有限的排放配額或許可。

吉爾伯指出，減少碳排的企業將可出售更多碳權許可，從而獎勵透過創新做到減排者，除非力行脫碳，否則這個行業沒有未來。

排放源超過上限，可透過購買碳抵換或付錢給促進油、氣業脫碳的基金，將排放量控制在比2019年低約20%至23%的水平，賦予業者有彈性的空間。

吉爾伯表示，油、氣業碳排量上限天花板會隨時間降低，直到加拿大經濟在2050年達標淨零排放，這次先公告整體政策的架構，更多細節將在2024年中的法規草案內發布。

OPEC反對淘汰化石燃料條文

綜合路透、法新社及《紐約時報》8日報導，石油輸出國家組織（OPEC）6日由其祕書長蓋斯署名致函石油輸出國家組織和結盟油國（OPEC+），呼籲這23國在聯合國氣候變化綱要公約第28次締約方會議（COP28）談判時，否決協議文本中任何針對化石燃料、而非溫室氣體排放量的提案。

鑒於COP28與會國正考慮通過逐步淘汰化石燃料的條文，蓋斯在信中對各產油國示警說，COP28衝化石燃料而來的壓力愈來愈大，相關計畫是具政治動機的活動，欲打擊產油富國，將危及會員國人民的繁榮與未來，無法接受。

蓋斯還表示，反對化石燃料的壓力既過度又不符合比例原則，似已達到釀成不可逆後果的轉捩點，呼籲會員國抵制將影響持續生產及銷售化石燃料的協議內容和方案。

蓋斯並指稱，OPEC+國家嚴肅看待氣候變遷議題，至今在氣候行動的成績皆是有目共睹。

蓋斯此信針對甫於5日公布COP28最終協議草案，該草案已於8日更新，其中提出多種選項，例如根據最可靠的科學資料逐步淘汰化石燃料，以及逐步淘汰未經碳捕捉等相關技術減排的化石燃料。

距離COP28敲定協議的預定期限（12日）已進入倒數，美國等國正希望轉型遠離化石燃料，此信一出預料催化各國在這項爭議議題的交鋒。

由於聯合國規定，COP28達成的協議，均必須獲得全體成員無異議支持，即198個與會國中的任1國，皆有辦法阻撓協議，故此信極具影響力。

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