美商務部長抵陸安排雙邊對話

THE MERIT TIMES

本報綜合外電報導 2023-08-28

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美國商務部長雷蒙朵27日飛抵中國大陸，展開訪問行程。圖／美聯社

【本報綜合外電報導】美國商務部長雷蒙朵（Gina Raimondo）27日抵達中國大陸訪問，將尋求與大陸在半導體與人工智慧（AI）等高科技領域對話，由於美中都有推動關係進展的誘因，預料將能達成安排雙邊具體對話的進展，包括成立美中出口管制小組等，不像國務卿布林肯和財長葉倫訪陸只有模糊承諾。

雷蒙朵訪中行程將持續到30日，造訪北京和上海，除了和中國大陸商務部長王文濤碰面，也可能會見大陸的高階經濟政策官員。

紐時分析

肩負相衝突責任

由於美國對陸出口管制是由商務部執行，《紐約時報》分析，雷蒙朵似乎肩負兩個相衝突的責任，一是受總統拜登付託，強化美中商業關係，同時還要對中國大陸施加近年來最強硬的貿易限制。

彭博資訊報導，在雷蒙朵動身前，美中已釋出善意為這趟行程「暖身」，顯示雙方都有推動彼此關係進展的誘因，而雷蒙朵身為美國出口管制執行者的身分，也有助她的訪中行程有所斬獲。知情人士透露，在雷蒙多訪中期間，預料將宣布成立美中出口管制工作小組，以及商務議題工作小組。

不過，雷蒙朵此行也躲不開美中緊張議題。《南華早報》（SCMP）26日報導，雷蒙朵將談到美國顧問業者在中國大陸被突襲檢查，中方則將要求美方鬆綁高科技領域的出口管制，雙方也可能討論到大陸封殺美光（Micron）、數據安全，尤其是大陸7月1日開始實施，針對國家安全第一部專門立法、劍指美國中情局的新版《反間諜法》等。

由於雷蒙朵返美後，美國可能擴大對大陸的出口管制範圍，華府遊說團體資訊科技產業委員會政策執行副總裁史崔爾說，雷蒙朵必須溝通說明相關限制「原則性」的活動，並非地緣政治的以牙還牙，如此將有助美方採取新的管制行動時，降低雙方緊張。

最好結果

對話機制常態化

史崔爾表示，最好的結果就是常態化對話機制，而非只有要進一步對話的不著邊際承諾。

北京對外經濟貿易大學教授龔炯指出，中方官員預料將推銷中國大陸仍是美國企業界的獲利豐厚之處，儘管美國國內的政治疑慮可能限制雷蒙朵的進展，但雙方還有合作空間，例如延續科學與科技合作協議，他對雷蒙朵此行「溫和樂觀」。

耶魯大學政治學教授布雷肯也說，光是拜登政府諸多高層官員造訪中國大陸，就頗具意義，代表兩大強權恢復正常關係，而北京在各層面對雷蒙朵造訪都有更高的興趣。

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