2030年前 30%海洋納入保護復育海洋生物 UN通過公海條約

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本報綜合外電報導 2023-03-06

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【本報綜合外電報導】歷經20年協商，聯合國4日達成一項保護全球海洋和生物多樣性的歷史性協議，聯合國《公海條約》（the High Seas Treaty）將在2030年前將全球30%海洋納入保護範圍，以復育海洋生物。

英國《衛報》指出，這是美國、中國大陸、歐盟和英國等與會各國代表，在紐約聯合國總部經歷兩周會談及38小時的馬拉松式通宵協商後達成協議。過去多年來，由於各國對經費來源、漁權和海洋生物資源分配等問題談不攏，而無法達成協議。上一次聯合國就海洋保護達成協議是在40年前，於1982簽訂《聯合國海洋法公約》。

《公海條約》的「公海」指的是所有國家都有權利捕魚、航行和做研究的國際海域，目前只有1.2%的公海受到保護。在保護區外的海洋生物可能遭到氣候變遷、濫捕和船運交通危害。根據「國際自然保護聯盟」，最新估計全球有近10%海洋物種瀕臨絕種。

這項條約確立後，將以投票方式決定公海的海洋保護區位置和範圍，避免某個國家杯葛使得保護區無法實施。此外，條約也確立富國和開發中國家可均分海洋生物資源開發成本和獲益，讓沒有財力或技術開發深海資源的國家，也能平分富國探勘深海海藻和細菌等生物資源獲得的利潤。

在《公海條約》建立的新保護區內，將限制捕魚量、船運航線以及剝削海洋活動，例如深海採礦，亦即在海面200公尺以下的海床採礦。環保團體關切深海採礦可能干擾海洋生物的繁殖地、製造噪音汙染、對海洋生物造成毒害。

綠色和平組織海洋保護運動領導人梅勒說：「這是歷史性的一天，這標示著在一個分裂的世界中，保護自然和人類，可以戰勝地緣政治。」

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