社論和平使者何在

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社論 2023-06-17

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美中關係近年急速惡化，官方鬥爭不已，民間相互仇視，整個世界幾乎都被捲進去。兩國關係近期看不到修好可能，因為都是鷹派路線當道，相互叫囂、比狠，對抗性政策接連不斷，鴿派幾乎都被懷疑是叛徒，沒有置喙餘地。

兩國官方互動近期趨於和緩，美國國務卿終於到訪北京，但雙邊關係未見根本改善。原先是美國刻意搞壞關係，現在是中方不抱希望，也不信賴美國政要的和好承諾，因為他們都被國內政治綁架，無法純粹從世界大局及國家深遠利益著眼。

雙方都在怪罪對方。華盛頓的主流觀點認為，北京在維護自身利益爛招盡出，破壞美國主導的國際秩序咄咄逼人；北京的主流觀點截然相反，認為美國不願放棄霸權，想方設法遏制中國大陸崛起，對中國大陸的合法利益與發展機會全然不顧。如今雙方互不相讓，也無互信可言，五月底和六月初發生在南海及台海的機艦逼近事件，基本上就是互別苗頭、互相施壓所造成的。

對美國而言，外交政策是國內政治的延伸；對中國而言，外交政策則是民族復興重要的一環。拜登總統志在成功連任，除了國內籠絡民意的施政作為之外，必須在國際舞台上表現出美國威勢，且須與盟友合作，捍衛美國塑造的國際秩序，維護美國在世界上的主導地位。面對中國的挑戰，美國醒悟後強勢以對，遏制手段步步升高，目前的對華政策被強硬派和好戰分子掌控。

中國方面被迫應戰，幾經協商卻仍無效之後，北京基本已經放棄改善與華府關係的期望。

由於中國確立了以鬥爭為主調的對美政策，而且在地緣政治上挑戰美國的掌控範圍，所以兩國更加陷入安全困境，彼此都將對方視為最大的安全威脅，在敵意螺旋不斷升高的困境中無法自拔。一方愈是加強其安全護罩，另一方就愈感到不安全，隨而加強自己的安全防護，導致敵對關係的惡性循環，從而朝著更直接衝突的邊緣前進。

關鍵問題在於如何看待中國的崛起。如果將其視為有意地挑戰美國對世界的霸權統治，則將無法接受新的多極國際秩序，而中國也堅決否定普世價值的存在，自己另立一套，對於蔚為潮流的諸多價值理念不予認同，美國因而能將強權鬥爭做了美好的包裝，號稱以民主之名對抗專制集團，一些盟友支持美國的號召，與美國結成夥伴，攜手共同遏制中國。

面對持續升高的壓力與日益緊密的包圍，中國毫不退縮，設定一些核心利益絕不退讓，台灣則是其與美國關係「核心中的核心」。這正是台灣被視為全世界最危險地方的緣由。台灣海峽的局勢愈是緊張，美國對台灣的支持態度愈趨堅定，近期更積極武裝台灣，期能嚇阻中國大陸的進犯，極端疑美論者甚至認定美國正在誘使中國大陸對台灣興戰。

識者擔憂，由於台灣是中國大陸核心利益的核心，美國武裝台灣對北京無法產生威懾作用，反將更堅定北京強制統一台灣的決心，而使台灣陷入更危殆的情勢中。台灣能否避戰；取決於兩強關係的發展。

不幸的是，華府和北京都瀰漫著好戰情緒，各種鷹派、民粹、民族主義者和戰爭販子互相叫囂，將雙邊關係推向深淵。這個世界需要更多真正有效的和平使者，期能召喚那些聲稱不惜一戰的鷹派，為和平奠立堅實基礎。

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