社宅2萬戶弱勢族群不夠住

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本報台北訊 2023-08-05

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截至今年3月底，已完工含既有的社會住宅2萬4636戶，數量遠低於經濟或社會弱勢族群需求，遑論青年族群。圖／葉信菉

【本報台北訊】蔡英文總統社宅政策8年20萬戶面臨跳票，民進黨總統參選人賴清德3日喊出，蔡總統卸任前「20萬戶社宅一定兌現」，並加碼喊出未來社宅與包租代管50萬戶、租金補貼50萬戶。但根據審計部決算報告，「政府直接興建社宅」累計達成7萬3031戶，執行率僅60%，既有與已完工戶數僅2萬4636戶。

政府興建住宅面臨土地取得、興建耗時等困境，在8年20萬戶目標不變下，目標調整為「政府直接興建」12萬戶、「社宅包租代管」8萬戶；在野黨屢次批評蔡總統社宅跳票，7年入住僅2萬多戶，但營建署認為發包就算達成數，認定標準有所落差。

根據審計部決算報告，截至今年3月底，「政府興建社宅」達成7萬3031戶，達成率為60%；但在細項中可見，既有、完工只有2萬4636戶，其餘都是興建中、待開工或規畫中。至於「社宅包租代管」達成6萬4333戶，達成率為80%。

審計部在報告中指出，目前已經興建社宅數量，遠低於經濟或社會弱勢族群需求，遑論青年族群。

租屋黑市現象

補貼執行率低

租金補貼方面，審計部指出，台灣租屋黑市現象，導致中央與地方推動租金補貼，卻無法發揮政策效益。內政部去年推動「300億中央擴大租金補貼計畫」，執行率僅5成5，台北市執行率2成、新北市4成1。另外，教育部自2019年至2023年補貼校外弱勢學生租金補貼，計畫要補貼9萬6000人次，執行率也只有3成8，受惠的弱勢學生不到4萬人次。

青年買不起屋

連帶影響婚育

審計部在報告中直接點出「台灣居大不易」，直指台灣青年世代，面對「買不起」又「租不好」的居住困境，且由於居住及生活負擔沈重，許多青年人因此不敢婚育或延遲婚育計畫，進而加劇少子女化問題，不利於國家未來經濟之發展，並削減國家總體競爭力。

審計部也統計，去年第4季全國房價所得比為9.61倍，超出國際公認合理標準的4至6倍；全國房貸負擔率為40.25%，也超出合理之房貸負擔率10.25個百分點。

不吃不喝9年

才買得起房屋

我國房價所得比年年攀升，全國平均為9.72倍，得不吃不喝9年才買得起房，租屋族青年必須支付更高的租金才能解決居住需求。崔媽媽基金會執行長呂秉怡表示，社會住宅與解決高房價，基本上是兩條平行線，租屋市場透明化才是核心。

呂秉怡表示，居住正義嚴格來說分三塊，一是購屋市場的健全，二是租屋市場的發展跟健全，三是政府介入市場的補貼式住宅政策，社會住宅、租金補貼、社會住宅包租代管等，都是補貼式的住宅政策。社會住宅與解決高房價，基本上是兩條平行線，最好的例子是香港，香港是公屋比例最高的，但香港也是公認的居住地獄，即使香港認真蓋社會住宅，如果不處理不動產市場的健全問題，房價還是節節攀升。

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