社論嚴重災難與非人性的國際政治

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社論 2023-02-10

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土耳其南部毗鄰敘利亞邊界「加濟安泰普」，本月六日發生芮氏規模七點八的強震，造成兩國嚴重災害，死傷人數不斷攀升，各國救難隊和物資迅速湧入，台灣也已派出兩支共計一百三十人的隊伍，希望能投入幫忙搜救。

土敘兩國遭逢百年強震，世界衛生組織（ＷＨＯ）預估，最終死亡人數將超過兩萬人，高達二千三百萬人的生活受此次地震的影響，其中包括大約五百萬弱勢群體。

可怕的災情驅動全球各國伸出援手，就連長期與敘利亞處於戰爭狀態的以色列，也決定向敘利亞提供帳篷、藥品及毛毯，並同意收容傷患，以及派出兩支救災隊。

在各國的救援行動中，最受矚目的是美國。在敘利亞內戰中支持叛軍的美國已明確表示，會透過非政府組織（ＮＧＯ）進行救援；美國國務院發言人普萊斯強調，不會和敘利亞的阿塞德政府有任何接觸，因為「如果援助在內戰中殘害人民的敘利亞政府，是一件很荒謬的事」。美國對敘利亞的經濟制裁仍將繼續執行。

美國透過ＮＧＯ援助直接將救援物資送到災區和災民手上，完全不透過敘利亞政府，已經引發主權的爭議。阿塞德政府就表示，未經政府批准的救援行動係屬違法；此外，西方持續對敘利亞進行經濟制裁，影響敘利亞的救援和災後重建工作。

美國對敘利亞的制裁始於小布希總統執政時期，一直持續至今；歐盟則是在二○一一年開始對敘利亞阿塞德政府施加制裁。由於美國未解除制裁，連帶歐盟也仍然在制裁中。

美國認為，對敘利亞的制裁不會妨礙對敘利亞提供人道主義援助，但實情恐非如此。敘利亞駐聯合國大使巴薩姆．薩巴格指出，由於美歐對敘利亞的制裁，造成國際貨機拒絕在敘利亞的機場降落，甚至無法使用歐美櫃裝載救援物資，這將大大影響敘利亞的救援效率和成效。

敘利亞外交部表示，敘利亞餘震不止，許多建築物有倒塌風險，且不知還有多少災民埋在土礫堆中，但敘利亞救援隊沒有相關工具和設備營救深埋在廢墟下的人，因此嚴重耽誤救援工作。官員指出，該國亟需增加重型裝備、救護車以及消防車，以盡快清理廢墟和實施救援，但制裁造成這類裝備難以進口，對人道主義救援極為不利。

在複雜的內戰與國際政治下，有敘利亞救援團體稱地震後已經有四十八個小時沒有收到國際援助物資；目前天氣寒冷，災區情況極為嚴峻。

在與人命爭分奪秒的搶救行動中，敘利亞政府與美歐都必須考量人道需求。再怎麼在乎主權，阿塞德政府也不應該拒絕國際救援的物資透過非政府掌控的ＮＧＯ組織送抵災區，否則就是殘忍地剝奪了自己人民的生機。

而資源豐沛且具有國際話語權的美歐西方強權，也應適度解除對敘利亞的制裁，至少可考慮允許災後一段時間內針對救災及救援所需用的相關設備與物資，可使用歐美貨運設備並透過國際運送，直接抵達敘利亞的機場，不必再經過他國轉運，以爭取時效。畢竟如果美歐不解除制裁，大部分國家還是有所忌憚，這會影響敘利亞所能得到的援助。

敘利亞已被戰火蹂躪了十幾年，如今又遇到了如此嚴重的災害，這個國家實在是太苦了！人民何辜，請政治人物動動慈心，在此非常時刻就各退一步吧。

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