社論 避免新冷戰

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社論 2023-02-27

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社論

俄烏戰爭屆滿周年，由於對戰雙方均未能達致各自的軍事目標，戰事仍持續膠著。

這場二戰後發生在歐洲最大的戰爭，已經徹底改變後冷戰的全球格局；美國國務卿布林肯承認，現在的確有冷戰的氣氛。

談到冷戰，就令人想起當年美蘇對抗、兩大集團互不往來的情況。但現今的冷戰迥然不同，如美中之間雖然敵對，經濟上卻是「你泥中有我、我泥中有你」。不過俄烏戰爭確實開啟了新冷戰的模式，隨著戰局的連鎖效應，逐漸形成「美歐聯盟」對抗「中俄聯盟」的局面。

歐洲和中國大陸原本都堅持「戰略自主」，卻被美國和俄羅斯半逼半誘地倒向另一邊。歐洲依賴北約維持和平，而美國占了北約六成兵力，又高舉民主vs.獨裁大旗，迫使歐洲走向挺烏抗俄之路。

中國大陸的情況也近似。原本中俄因歷史與地緣因素，存在著一定的矛盾關係，過去才會有「聯美制俄」出現。但自從美國把大陸視為戰略對手，不斷在貿易與科技領域與大陸脫鉤之後，加上大陸對俄軍事科技與能源的依賴，自然把鞏固中俄關係列為優先。北京更擔心普亭如被擊垮，美國就會集中全力對付中國大陸，因此聯合國幾次表決要求俄國撤軍時，大陸都投下棄權票。

現在美國警告大陸必須在國際體系與俄羅斯當中做出選擇，不能「腳踏兩隻船」；而大陸突圍之道就是積極拉攏歐洲。

俄烏戰爭一周年，大陸外交部日前發布「關於政治解決烏克蘭危機的中國立場」，支持盡快恢復直接對話，以期最終達成全面停火，推其目的不是真想介入和談，而是爭取歐洲國家的好感。

然而中歐之間因新疆人權問題，衍生相互制裁的爭議，導致中歐投資協定至今無法生效。今年是中歐建立全面戰略夥伴關係二十周年，中共外事辦主任王毅走訪歐洲各國，希望打開僵局。如果最後雙方能夠同步解除制裁，或許就可以踏出恢復關係的一步。這一步很重要，就像王毅說的，中歐如果選擇對話合作，新的冷戰就打不起來。

除了積極推進與歐洲關係，北京也希望在兩岸關係上有所突破。最近國民黨副主席夏立言訪問大陸，獲得前所未有的高規格禮遇，包括政治局常委王滬寧，及北京、上海、江蘇、湖北、重慶、四川等省市一把手都出面接待，自然有其特殊用意。

與此相對的，則是「台美特殊管道對話」近日在華府近郊美國在台協會（AIT）總部登場。這場會議除創下台美斷交後，我國外交部長首次公開進入大華府區域外，雙方出席人員都是大陣仗，幾乎所有與兩岸有關的高階官員都參加了，美方並首度讓媒體拍攝到美台雙方官員進出畫面，這些當然也都有特殊用意。

一場俄烏戰爭改變了後冷戰的格局，在美國「民主vs.極權」的戰略下，台灣和許多國家一樣都面臨選邊站的難題。美國國務卿布林肯說，台海危機並非中國大陸內政問題，而是整個國際社會都關切的議題。這雖是事實，但台灣如何在美中之間維持平衡，不僅關係到本身的安危，更是避免新冷戰加劇的樞紐。

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