囤房稅2.0 稅率待協商

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本報台北訊 2023-11-17

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立法院財政委會昨天初審通過俗稱囤房稅2.0的《房屋稅條例》修正草案，但有4條修正內容保留送朝野協商，其中又以稅率問題討論最久但仍未達成共識。圖為台中國家歌劇院附近的七期重劃區高樓大廈。圖／鄭超文

【本報台北訊】立法院財政委會16日初審通過俗稱囤房稅2.0的《房屋稅條例》修正草案，但有4條修正內容保留送朝野協商，其中又以稅率問題討論最久但仍未達成共識。財政部官員說，希望最慢12月18日能提到院會討論，本會期結束前三讀通過，按原計畫2024年7月實施。

針對稅率如何訂定，現行非自住住家用房屋採縣市歸戶，稅率1.5%至3.6%，政院版草案改為全國歸戶，且除特定房屋外，稅率2%至4.8%，且全數累進，全國單一自住房屋稅率從1.2%下修至1%；至於非自住的住家用房屋，包括出租、繼承取得共有等房屋稅率從1.5%至3.6%，修正為1.5%至2.4%，以鼓勵出租。

國民黨立委賴士葆、曾銘宗指出，持有愈多戶稅率應該愈高，全國歸戶後依所有權人持有房屋數量訂定差別稅率，持有4戶以上稅率不得低於5%。

民眾黨立委張其祿說，單一自住的優惠稅率可降到0.6%；持有第2戶以上開始分級距課稅，尤其是10戶以上要課徵10%稅率；民進黨立委高嘉瑜也認同最高稅率10%，而且中央應該負責明定差別稅率，不能交給地方政府，以落實囤房稅2.0的意義。

房屋評定現值疑過低

財政部次長李慶華表示，房屋稅金額取決於房屋評定現值及稅率，過去房屋評定現值過低，但近幾年來縣市政府陸續調高房屋評定現值，未來稅基會一直調升，如果稅率訂太高，恐怕幾年後房屋就像是被政府徵收了一樣，民眾會有此疑慮。

民進黨立委江永昌質疑，依政院版草案，房屋出租得愈多反而稅率愈高，且房東在房屋稅全數累進機制下提高房租，不僅無法鼓勵房東出租房屋，反而可能將租稅負擔轉嫁到房客，財政部應該釐清政策矛盾之處。

租稅負擔恐轉嫁房客

有立委質疑新制對囤房者增加的稅金只有4000至7000元，賦稅署長宋秀玲說，投資客偏好新屋，現在新屋都是採用新標準單價，根據財政部試算，六都房屋以新標準單價課徵差別稅率，稅負增加達78%，平均1戶增加2萬多元，因此投資客偏好的投資標的，稅負增加幅度非常顯著，尤其投資客財務採高槓桿操作，資金是借來的，會很有負擔，不像有錢人口袋可以深不見底。財政部強調，囤房稅2.0對多屋族有感加稅，尤其針對新屋，六都囤房大戶平均每戶加稅2.6萬餘元，增加8成；非六都則增加近1.2萬元，更是翻倍加稅。

此外，根據了解，建商若在1年內未銷售，財政部擬給予單一稅率2%，1年到2年間採2%至3.6%，並按照銷售比率、餘屋狀況來訂定差別稅率。

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