社論 台灣需要巧實力

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二十年前美國學者論國際關係,提出硬實力、軟實力、巧實力概念。硬實力指軍事力量和經濟實力,軟實力包括文化感召、政治價值、意識形態等綜合吸引力。能善用硬軟實力達成設定目標的能力,即巧實力。

日前中美兩國元首習近平和拜登,在舊金山舉行四小時峰會,兩個全球硬、軟實力都強的大國高層面會,共商台海和平穩定等議題。

峰會中習近平告訴拜登,台灣是中美關係最具潛在危險的議題,北京傾向和平統一,但有些時候需要更廣泛的解決方式(暗示不放棄武統)。拜登則期望北京不要干預台灣選舉,美國會維持一中政策。

台灣安穩否,成兩個大國重要議題,於中國大陸尤甚。台美間訊息相通,可是兩岸卻沒有對話管道。美媒體報導習拜會涉台內容後,我總統府聲明感謝拜登對維持台海和平穩定的堅定立場,並反對中國大陸介入台灣選舉。

大陸媒體則稱習告訴拜,應採取實際行動表態不支持台灣獨立、停止武裝台灣,支持中國和平統一。習還說中國終將統一,也必然統一。

台灣在兩大之間如何自處並維護和諧穩定?台灣硬與軟實力並不差,可是當中、美激烈競爭時,台灣竟成標的。

中美已由矛盾、摩擦進入合作、對話,卻尚未見台灣發揮巧實力達成保家衛民的設定目標。

用硬、軟實力形象國際關係的交鋒,可類比成電子產業的硬體、軟體。硬者摸得到,看得到,軟者看不到,摸不到;但軟實力影響更為深遠,軟實力延伸的巧實力,更易發揮妙用。

如同軍事上的硬仗、巧仗之分。打硬仗要付出很大代價,多少春閨夢裡人成了無定河邊骨。巧仗是知己知彼,用謀用計,未必硬拚決戰,就可在傷亡少、省彈藥情況下取勝。

台灣有硬實力,三十年前美中貿易總額只有美台貿易總額的一半;台灣是亞洲四小龍之首,創新半導體產業,至今仍領先全球業界。大陸改革開放,對缺乏油礦資源的台島能創造經濟奇蹟,亟思效法。

台灣也有軟實力,上世紀五十年代就有序推動民主普選。台灣曾揭櫫中華文化復興運動,被國際認證是保存中國傳統文化最豐富的地方。台北故宮收藏精緻中華文物,吸引觀光客和很多政學界人士到訪。台灣華語學院,曾是日歐美等各界人士學習中文的首選。

近年來台灣深化由下而上的草根性發展,多元族群融合,傳承傳播不同故事;華夏、歐美、東洋、南亞飲食並陳;台灣童叟無欺的醫療服務,合成生動有料的吸引力,為發展和運用巧實力奠定豐厚基底。

台灣勢難避免中、美的干預介入。當民進黨推賴清德、蕭美琴搭檔參選正副總統時,大陸國台辦批評這兩人是雙獨組合、獨上加獨。但當台灣在野藍白兩黨擬推出一組候選人時,美國在台協會立即要求在野當事人去說明;相較於大陸國台辦的評語,不都是企圖影響選舉嗎。

大陸有堅定意志要和統兩岸,七十五年來中共曾威脅武力解放台灣,繼而願和統,但不放棄使用武力。時限壓力已增,大陸前國家主席江澤民回答美國前國務卿季辛吉,關於毛澤東曾說台灣問題可以等一百年再解決,是否還算數?江答:那是毛二十三年前說的,所以只剩七十七年了。

眼下台灣更需運用巧實力,俾得以自求多福。
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