老農津貼加碼農業部月內提方案

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本報台北訊 2023-11-21

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【本報台北訊】老農津貼為選舉年重要關注議題，今年各黨立委紛紛提案累計高達27案，多數均擬放寬老農津貼請領條件或加碼津貼基準，以及刪除原法律名稱《老年農民福利津貼暫行條例》「暫行」2字。立委為選舉拚命加碼，但農業部表示，若調漲額度，政府每年恐需增加156億支出，認為需審慎評估，承諾1個月內會提出方案。

老農津貼已實施近30年，現行規定65歲農民（含原住民）請領基準自2012年起調整的7000元，經兩次物價調整，包含2016年的7256元、2020年的7550元，目前符合資格農民可月領7550元。

後依行政院推估2019年2023年消費者物價指數（CPI）成長率約為7%，今年通過「113年8＋1項社會福利津貼調整」報告，老農津貼明年預計調升為8080元，約55萬人可領取，1年發出約500億元，其餘8項社福津貼也都將調升7%；另外，2013年起才開始請領者，個人所得土地及房屋價值合計500萬以上不予發給。

涉及8大津貼需審慎評估

多數委員認為CPI受疫情、戰爭因素大幅增漲，明年老農津貼應調漲至8550元至1萬元，調整周期改為每2至3年。

此外，委員還提出放寬排富條款標準，包含所得上限調整至60萬元、財產調整至1000萬元、唯一自住房屋調整至700萬元，以及原住民請領年齡降至55歲、刪除原法律名稱「暫行」2字。

農業部不支持加碼，坦言涉及8大津貼需審慎評估，僅同意刪除「暫行」2字。陳駿季說，現行老農津貼調整機制已能有效反映中長期物價波動情況，照顧農民生活並兼顧政府財政負擔，認為應維持現行機制，並以每4年調整一次為宜；但對於委員的提案，承諾1個月內與行政院主計總處協商並提出方案。

恐圖利假農學者：要有配套

學者指出，一味加碼老農津貼，對長期農業結構的調整有限，提案立委應提供更好的加碼理由或配套方案，否則只會讓圖利更多「假農民」。

台大農經系主任張宏浩表示，農業部自2021年起訂定農民退休儲金制度，就比照勞保退休金「先存再領」概念，農民不用付營業稅，年輕時就比照勞工開始儲蓄，更有辦法存到錢。如今已有退休儲金制度，又要調高基準，無法彰顯儲金制度的精神與效益。

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