社論衝突風險與區域和平

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社論 2024-01-07

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新年伊始，國際局勢挑戰連連，地緣衝突此起彼伏。中國大陸外交部官網刊載國家主席習近平與美國、俄羅斯、北韓三國元首互致新年祝賀函電的新聞中，談到了動盪的國際地區形勢以及促進世界和平、穩定和繁榮。

今年是美中建交四十五周年，習近平、拜登在元旦賀信中，均表達致力繼續推進美中關係，習近平重申相互尊重、和平共處、合作共贏，是中美兩個大國的正確相處之道，理應是雙方共同努力方向。

然而華府對華政策主軸是「合作、競爭、對抗」，意即應該競爭的時候競爭，可以合作的時候合作，須對抗的時候對抗。

例如去年十一月美中元首峰會之後，促成中斷年餘的兩軍高層恢復對話，兩國關係看似回暖，與此同時美國商務部長雷蒙朵卻直言北京是美國的最大威脅，要求盟友一同阻止中國獲得半導體和尖端技術，荷蘭政府不得不撤銷艾斯摩爾公司出口大陸光刻機的許可證。

今年是美國總統大選年，美中關係難有進展，美國兩黨對華政策勢將強硬高調，勉強維持鬥而不破，已屬不易，稍有風吹草動，雙方政治氛圍恐更趨於惡化。

今年也是北京與俄國、北韓建交七十五周年，在互致新年賀電中，凸顯雙方的緊密關係，習近平稱中俄是新時代全面戰略協作夥伴關係，中朝（北韓）則是山水相連的友好鄰邦；面對百年變局和動盪的國際地區形勢，習近平表示與俄國普亭達成廣泛共識，在國際多邊事務中，與北韓金正恩加強捍衛兩國共同利益，維護地區和平穩定。

然而北京與俄國、北韓意圖形塑的國際環境，及所謂維護地區和世界和平穩定，與相關國家的認知南轅北轍，致使地緣政治衝突頻仍，動盪紛擾。

據美國智庫外交關係協會（CFR）最新報告指出，台海、南海、東北亞列入今年潛在衝突情況第一級風險，台海與南海緊張加劇，美中擦槍走火風險隨之攀升。國際危機組織預測今年全球十大衝突風險，也納入了美中衝突，而台灣大選和南海緊張關係正在測試拜習二人去年底達成的短暫緩和。

近日美國與菲律賓舉行聯合巡邏，包括美國航母等多艘戰艦參與，這是不到兩個月內舉行的美菲第二次聯合巡邏，中共認定美菲此舉是在南海開展以炫耀武力為目的的「軍事挑釁活動」，解放軍南部戰區隨即宣布同時在南海組織海空兵力例行巡航，針對性很強，一時間南海波瀾再起。

去年十一月拜習峰會上，拜登強調維持台海和平與穩定的重要性，並正告習近平不要干預台灣大選；而北京同樣也要求美方立即停止武裝台灣、停止介入台灣選舉云云。美中兩方針鋒相對，各有堅持，嚴正考驗拜習峰會達成的脆弱默契。

北韓金正恩不滿美國頻與南韓舉行軍演並部署大量武器，他指美國的政策導致爆發戰爭必不可免；他宣稱南北韓關係完全變成了敵對國家、交戰國關係，不再是同一民族關係，並揚言必要時使用核彈。

猶記南北韓舉行過三次領導人峰會，隨著文在寅卸任南韓總統之後，「渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇」的統一理想成了明日黃花，兩韓領導人坦誠相見、握手合影已是絕響。期盼金正恩有關「敵國、戰爭」的警言，切莫一語成讖從而釀成區域衝突。

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