社論和與戰的抉擇

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社論 2023-03-25

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中國大陸國家主席習近平日前結束訪俄行程，緊接著將在北京迎接巴西總統魯拉來訪。這兩場高層外事活動，都商討俄烏戰事。習近平扮演積極勸和促談角色，而魯拉倡議和平俱樂部，邀請北京加入一同幫助俄烏衝突通過談判和平解決。

中俄兩國與烏克蘭關係密切。中俄是全面戰略協作夥伴關係，中烏則是戰略夥伴關係，而中國皆為俄烏兩國的最大貿易國。由於中國與俄烏都有交情，因此有資格扮演和事佬，在習近平訪俄時即表達願為俄烏停火止戰、啟動和談、緩解危機、恢復和平發揮建設性作用。

要和平就須先停火，但對於俄烏停火，美歐並不看好。美國安會官員柯比指此時停火不符合烏克蘭的利益，只為莫斯科提供機會，為未來對烏克蘭發動更有效進攻做準備。美國務卿布林肯質疑中國此時呼籲停火，而不同時呼籲俄軍必須撤出烏克蘭，基本上就是支持批准俄國的征服行動。北約祕書長史托騰柏格亦稱，停火只會凍結戰爭，並非公正持久的和平，只會使俄國能夠重建部隊並再次發動攻擊。

沒有停火就難以談判，沒有談判則無和平協議。回顧去年二月俄烏戰事初起，俄烏曾舉行多輪談判未有進展而以失敗告終，致使戰火持續迄今。烏國總統澤倫斯基多次表示，在俄國同意將佔領烏國土地歸還烏克蘭之前，不會同意和平談判。直到上月底中國發布關於政治解決烏克蘭危機的中國立場後，澤倫斯基態度微妙轉變，謹慎地歡迎北京的參與，並表示計畫與習近平會談，時間地點待定。

巴西總統魯拉在出訪北京前接受巴西媒體訪問時透露願成為俄烏雙方的調停者，上月訪美期間他曾向拜登總統提議建立和平俱樂部，包括巴西、中國、印度等更多中立國家加入幫助俄烏衝突透過談判和平解決。魯拉表示，此次北京行將邀請像中國一樣的勸和者參與和平俱樂部。

當前世界衝突並不只有俄烏戰爭，仍有許多攸關區域和平熱點需要各方關注，妥善處理。近日沙烏地阿拉伯與伊朗兩國在中國調和鼎鼐之下，於北京成功會談後宣布復交，化解多年難解恩怨；北京形容這是對話的勝利、和平的勝利。中共中央外辦主任王毅稱沙伊改善關係，為通過對話協商化解國家間矛盾分歧樹立了典範。北京藉此向國際社會傳遞的訊息是，面對任何複雜難解問題、尖銳對立衝突，戰爭並非唯一解決之道，經由平等協商、和平談判一樣能夠找到雙方都能接受的解決辦法。美國前國務卿季辛吉認為北京促成的沙伊北京對話，是中東戰略格局重大變化，他形容中國是和平締造者、創建世界秩序的參與者。

不容否認，俄烏戰事終局想要複製沙伊對話模式的難度很高，美國總統拜登認定由中國調停俄烏戰爭不合理，因為除了俄國以外，其他任何人都不會受益；加上目前美歐仍不斷加碼軍援烏國，持續武裝烏國在戰場上奮勇對抗俄國，以致戰事難以善了。

相較於歐美等國全力援烏抗俄的作法，北京提出停火止戰、啟動和談以及巴西倡議的和平俱樂部，或可作為俄烏另一考量選項：選擇停火抑是戰火，俄烏兩當事國最有發言權。

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