社論少些算計迎接新局

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社論 2023-01-07

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整個執團隊似乎一直陷在超徵稅收到底要怎麼處理、要不要「還稅於民」、金額該發多少、什麼時候發等爭議中，政策兩度髮夾彎，執政失去威信，再加上地方議長選舉不斷傳來黑金介入，人心浮動不安，整個台灣似乎一直沒有真正面對新年度，遲遲沒有展開新氣象。

去年十一月二十六日大選後，各地方縣市長及議員已宣示就任，然而，由於仍有少數幾席立委補選尚未完成，使得輿論和坊間議題持續圍繞著相關競選活動打轉，彷彿九合一選舉還沒結束。

去年超徵的四千五百億元稅收也引發社會高度討論，蔡總統元旦文告一度令外界解讀為政府無意發放現金，但行政院長蘇貞昌隨後又明確表示會發放現金，且決定金額為六千元。本以為此事到此應該已告一段落，不料，關於何時發放、能不能趕在春節前發放，執政黨和在野黨又吵成了一團；立法院也有不同意見，莫衷一是。立法院長游錫堃認為，只要行政院能夠趕緊將相關法案送至立法院，他願意盡速召集朝野協商，若朝野很快就有共識，春節前發放是「有可能的」；民進黨總召柯建銘卻直接否定，認為春節前時間絕對來不及。這番爭論，使得「超徵紅包」議論紛紛、春風吹又生，預料春節前整個社會又將為此討論不休。

稅收超徵並不是政府經營績效好，或是如蘇貞昌所說的是「經濟成長的果實」，而是政府管理工作做的不確實，尤其蔡政府並不是只有二○二二年出現稅收超徵的現象，自二○一七年至今，除了二○二○年突遭疫情拖累之外，其他五個年度都有這個狀況，二○二一年超徵數也超過四千億元，為什麼蔡政府卻沒有進行修正，讓接下來的二○二二年繼續大幅超徵四千五百億元呢？

再說，蔡政府超徵的稅額累積至今已達一點三兆元，如果要討論該如何處理和分配，就該連同過去的超徵數一併考慮才對；當然，政府必須好好檢討稅制和預算編列準則，不要讓稅收估算大幅失準的問題不斷發生。

儘管各國逐漸走出疫情管控，然而全球經濟和貿易發展並不會出現明顯的上升，甚至許多重要機構都已陸續就二○二三的經濟情勢提出警訊，例如世界貿易組織（ＷＴＯ）預測二○二三的經濟展望將不太樂觀，全球貿易量將只能成長百分之一；聯合國「貿易和發展會議」（ＵＮＣＴＡＤ）也指出，二○二三年全球經濟將呈現衰退，且將帶來比二○○八年金融危機時更嚴重的衝擊。

國際景氣低迷也影響了台灣的出口。根據財政部日前公布去年十一月的貿易資料，出口值年減百分之十三點一，為近七年來的最大減幅，出口已連續三個月下跌。出口占台灣ＧＤＰ六成以上，出口不振勢必拖累今年的經濟發展。根據中經院和台經院的預測，今年ＧＤＰ的成長率分別為百分之二點八一和百分之二點九一，都未能保三。

二○二三年的挑戰非常巨大，政府一定要趕快走出被各種細微末節議題纏繞的困境，能做決定的事就趕快定案，不要太多政治算計，否則只會讓台灣都陷入各種爭議的泥淖；期許政府積極提出明確的施政方向和作為，帶領大家一起打拚、迎接新的一年。

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